从食品添加剂开始 期待中消协挑战消费潜规则

　　3月初至今，中国消费者协会已在全国征集到800余条消费潜规则，中青报社会调查中心一项民调显示，99.4%的人吃过潜规则的亏。

　　所谓消费潜规则，就是法律尚未禁止、但有损消费者权益的业内普遍做法。或明或暗、形形色色的潜规则，明显存在损害消费者权益的情况，但却长期存在，症结何在？根本原因是潜规则行走于法律边缘，法律规范不明不严。如饭店最低消费、旅馆12点前结账等，都未被《消费者权益保护法》禁止。再如食品添加剂问题，过去相关食品卫生法规管理原则是，只要无害就可使用，故才有了添加剂泛滥。

　　中消协带头挑战潜规则非常必要，挑战潜规则要有撒手锏。比如，中消协将组织专家对潜规则点评分析，让隐藏地下的潜规则晒晒太阳，还消费者知情权等等。但较之而言，立法更重要。中消协应积极推动破除潜规则立法，细化、完善相关法律法规，消除潜规则赖以生存的法律“夹层”。如最近实施的《食品安全法》对添加剂规范，从过去无害就能使用，变成有必要才能添加，这是对食品行业乱用添加剂潜规则的有力遏制。再如《消法》年内也将修订，这部保障消费者权益的专门法律，更须对潜规则从严规范与约束。还要建立方便消费者投诉潜规则的快速反应机制和绿色通道，大幅降低维权成本。

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