中日东海谈判 想要达成一致谈何容易
昨日上午,中日两国东海问题原则共识政府间换文谈判在东京举行。中国外交部边界与海洋事务司司长宁赋魁和日本外务省亚洲大洋洲局长斋木昭隆出席,双方围绕如何推进会谈交换了意见。
中日两国关于东海问题的争端起因于两国对专属经济区的划分原则不同。由于中日两国专属经济区在东海有部分区域重叠,两国提出了各自的解决方案中国主张“大陆架自然延伸”原则,认为中国大陆架自然延伸到冲绳海槽的区域都属于中国专属经济区,而日本则主张“中间线”原则,认为应从专属经济区的中间划线。
“日本划定的所谓中间线,是以无人居住的男女列岛、鸟岛、钓鱼岛等为基点的,因而该线严重西偏,大大侵犯了中国的专属经济区。”外交学院国际关系研究所教授周永生对《第一财经日报》表示,日本与中国争专属经济区,既是主权争端,也是利益争端,“上世纪60年代,联合国能源署即发布报告,预测东海蕴藏着丰富的油气资源。而日本能源缺乏在世界上是有名的。”
“我国从上世纪70年代即开始勘探东海油气资源,到本世纪初春晓气田投产,做了大量工作,投入也非常大。”周永生表示,目前中国已在东海开发了春晓、龙井、天外天等油气田,其中,春晓气田开采的天然气通过管道输送到宁波,主要销售给长三角用户。
为了不让东海问题影响中日的“战略互惠关系”,两国政府经过3年多的谈判,终于在2008年6月达成原则共识,宣布在东海划定一片2600多平方公里的共同开发区,而且,“中国企业欢迎日本法人按照中国对外合作开采海洋石油资源的法律,参加对春晓现有油气田的开发。”但两国间没有就如何进行共同开发的细节问题达成方案。
“本次谈判就是要就细节问题进行磋商,但如此利益攸关的问题,要达成一致还有很长的路要走。”周永生表示。
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