北京香山停车场收费乱象：最严停车办法无异于是

　　元旦伊始，号称“史上最严格”的《北京市机动车停车管理办法》正式施行。《办法》规定，从1月1日起，将对停车位进行统一信息化管理、对停车员实行二维码验证，并逐步建立停车场信息管理和发布系统。

　　而就在本《办法》施行的第二天，一位匿名网友在人民网地方领导留言板留言称，元旦当日驾车来到香山公园10号停车场时，“二话不说就被不穿制服、没有工作证件的收费员索要10元停车费，且态度非常恶劣”。该网友还表示，香山地区多个停车场均未看到收费公示牌;自己询问能否计时收费时，收费员则立刻一口回绝。

　　1月8日下午，记者一行来到香山公园东门进行走访。通过实地观察、询问以及多方求证核实，网友留言所反映的信息基本属实。根据《北京市机动车停车管理办法》的相关条例，香山地区部分停车场没有收费公示牌、收费人员无统一制服和工作证以及“一次性收费”行为亦确系违规。

　　目击

　　收费员无制服工作证 车主不知可计时收费

　　来到香山公园5号停车场，记者未在任何显著位置看到明示停车场名称、收费标准和监督电话的收费公示牌，只有《机动车停车场使用管理须知》公告立在中央。经仔细查找，发现它静静地躺在收费员的值班岗亭侧身。

　　“前些日子因为道路整修，公示牌只能挪到这儿来!而且你开车进来的时候自然就会看到。”此处收费员这样说。

　　“你的制服和工作证呢?”记者追问。

　　对方摇摇头，表示没有。“我们就是给公家收费的，不用工作证。”当被问到5号停车场的收费标准时，他告诉记者，有两种方式可供车主选择。“一种是按次收费，小型汽车停车一次10元;还有一种是计时收费，一小时2元钱。”

　　8号停车场的收费员也持同样说法。“两种收费方式是并存的，这个我肯定。其他的你们别问我了。”他紧接着补充：“我是这里雇来的临时工，就帮忙收钱的，工作制服和证件统统没有。”

　　8号停车场的大小角落均没有收费公示牌的踪影。记者移步至附近的首农香山会议中心停车场，发现情形大致相似，只不过会议中心正门有个颇为显眼的地面停车场标志;但标志上除了大大的“p”字，再无其他信息。

　　“我这没有工作证，我只是帮忙收钱。后门停车场的收费员应该有。”正门保安指了指前方，说：“你们去问他。”

　　后门处的保安对记者说，首农会议中心停车场只按次收费，压根没有计时一说;接着一摊手，笑着表示自己也没有任何证件。

　　追访

　　北京市发改委：1月份香山公园停车费按次收取就是违规

　　针对香山公园停车场收费的具体情况，记者先后在5号停车场和8号停车场询问了两名车主。

　　“计时收费?”5号停车场内的车主郑先生吃了一惊，“没听收费员说起!来了以后直接就要了10块钱。说实话，我真没看到收费公示牌;也没留意收费员有没有工作证。”他说今天在这有个饭局，过来吃个饭就走了。

　　8号停车场内的车主李先生也摇头表示从没“被计时收费”过。“进来了收费员也不跟你多说，一伸手，我就给10快。我来香山次数多，每次都这样啊!”

　　记者随后拨打图中显示的举报电话，并将车主的质疑反映给对方。对方沉默片刻，回应道：“其实按次收费是为车主利益着想，有的人在这停车一天，要交二三十块钱，不划算。”然后挂掉了电话。

　　北京市非紧急求助电话12345热线员直言，如果停车场收费人员没有工作制服和证件，游客可直接向城管部门举报。而《北京市机动车停车管理办法》第二十一条更是明文规定，向社会开放的停车场，应在显著位置明示停车场名称、服务项目、收费标准、车位数量及监督电话;按照核定的价格收费，并出具专用发票。

　　对于香山公园停车场而言，到底什么才是“核定的价格”?计时、按次收费并行的制度又是否合乎条例?

　　对此，记者致电北京市发改委咨询。市发改委举报中心工作人员表示，去年的香山红叶节闭幕以后，已经废止了小型车停车每次收费10元的规定;如今，香山地区停车收费制度按照北京市的统一标准执行，即三类地区每小时2元。

　　“如果香山公园停车场现在还有一次收10元停车费的现象，任何人可以随时举报!”

　　声音

　　新办法能否治好香山停车收费乱象?

　　“香山大队。”5号停车场收费员说。

　　“我是临时工，我不知道。”8号停车场收费员说。

　　“你要干嘛?”香山停车场举报中心工作人员反问。

　　当记者询问停车收费管理的归属单位时，先后换来对方的上述几种回答。北京市交通委96123热线工作人员则表示，要获悉停车场管理公司信息，首先要知道收费员的工作证编号，“香山大队”只是一个含混不清的交待，根本无法查询。

　　据记者调查，香山公园周围的11处停车场均经过北京市发改委审批，并非网上传言的“黑停车场”。红叶节过后按次收停车费既已不可行，那么很多车主都不禁想问：多收的停车费落入了谁的口袋?超收停车费又应该交由哪个部门管理?

　　2001年实施的《北京市机动车公共停车场管理办法》规定，市内有资质的停车场收费最终会进入政府财政收入。但最近两年，详细的收费数字并未公布;停车管理公司收了多少钱、多少钱进入财政、多少钱流入私人腰包，答案无人知晓。

　　北京两高律师事务所律师董正伟说，如何解决停车难题，确实是对政府的一大考验，民众之所以对停车问题诟病很多，还是因为政府信息公开不够。

　　根据新出台《北京市机动车停车管理办法》，市交通行政主管部门将主管北京的停车管理工作;此外，发展改革部门、公安交管部门、住房城乡建设、财政、国土资源等部门也要“各司其职”。

　　一个停车场，未来仍需12个部门协调管理，香山现存的难题不知能否解决?根治顽疾，任重而道远，此刻说“拭目以待”恐怕为时太早;但所有市民和游客一定希望，切莫治理一时严，春风吹又生。