十七届五中全会召开 “包容性增长”成今天亮点

　　中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于今天至18日在北京召开，会议将研究关于制定“十二五”规划的建议，并审议中共中央政治局会议讨论修改后的文件稿。本报记者上午采访了几位专家，他们认为“包容性增长”的新提法将是本次会议的一大亮点，而缩小贫富差距、增强社会的公平正义、转变经济增长方式等，都将是外界关注的热点问题。

　　公平正义体现核心价值

　　“公平正义深刻反映和体现了社会主义的核心价值，也是和谐社会所应具备的重要内涵和特征”，今天上午，国家行政学院教授竹立家接受了本报记者的专访。

　　竹立家说，和谐社会的核心是利益的公平分配，是调解社会各阶层在实现自己利益过程中的利益冲突。要实现利益的公平分配，必须建立和完善实现社会公正的法律制度，保障社会各个利益群体在利益博弈过程中获得合法的利益，最终保证社会和谐的实现。

　　公平正义的本质是“公共权力”如何运用的问题。竹立家表示，对于国家或政府来说，要实现社会公正，前提是在政策制定过程中的公共精神，也就是摆脱利己主义而为大多数公众利益着想的精神。政府的主要功能之一，就是要用公共精神教育人、更多地发挥人的主动性，使公共精神在维护社会公正中处于主导地位。要做到这一点，政府行政机构、司法机构和公务员必须具有“公共精神”。

　　调节个税缩小贫富差距

　　贫富差距正成为影响社会稳定的重要因素。如何缩小贫富差距？市社会科学院院长助理、经济研究所所长赵弘认为，缩小贫富差距要多管齐下，根本上还在于制度保障，不宜翻旧账走回头路，应该着重在未来制度建设上，从制度建设的关键点出发，建立公平的利益分配机制，遏制腐败和垄断等不合理的现象造成的贫富差距。