全国政协委员建议建立国家急、重、大疾病社会救助保障机制

　　 本报北京电（记者肖春苹）重大疾病治疗周期长、费用高，不少家庭因病致贫、因病返贫。全国政协委员冯世良建议，由卫生部牵头，由财政部、民政部、人力资源和社会保障部等部门参加，立即制订《国家急、重、大疾病社会救助保障机制》，交人大通过后施行。

　　冯世良说，要建立以社会基本医疗保险为主、商业保险为辅、救助基金为补充的三位一体医疗保障体系，实现急、重、大疾病救助保障的全覆盖。由政府、医疗、慈善等部门合作，建立完善、高效、可行的组织管理制度和系统联动机制。设立专门的救助机构，面向全社会开展救助。由财政拨款专门建立救援基金，明确哪些疾病属于“危及生命的急、重、大疾病”，只要确诊属于应当救助保障病种的患者，都可以申请救援基金，经过审核后进入援助程序。根据救助保障机制以“救人保命”为原则，优先抢救患者的生命。救助款项直接拨付给治疗医院，接受财政审计，接受媒体和社会公众的监督。经费以政府投入为主，拓宽社会慈善、个人积极参与等多方面筹资渠道。

　　冯世良建议，救助保障机制中应包括贫困人群、老人、儿童、残疾人、孤儿、乞讨人员等群体。肿瘤病人的放(化)疗、慢性、、慢性肾功能衰竭的透析治疗、术后抗免疫排斥等治疗周期长、费用高，患者及家庭不堪重负，都应该列入《国家急、重、大疾病社会救助保障机制》中。