会不会换个包装又涨价？

　　为配合国家基本药物制度的实施，日前，国家发展改革委发出通知，公布了国家基本药物的零售指导价格。“这将直接惠及普通的老百姓。”，《通知》还明确，“国家基本药物零售指导价格是按照药品通用名称制定的，不区别具体生产经营企业，各级各类医疗卫生机构、社会零售药店及相关药品生产经营单位经营基本药物，可依据市场供求情况，在不超过零售指导价的前提下，自主确定价格。”

　　此次药品的价格的大调整，对于长期存在的“看病贵”问题，能起到多大的缓解作用，能给普通的百姓带来多大实惠？他们还有什么样的看法和担忧，记者对此进行了调查。

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　　药品降价受市民普遍欢迎

　　在今年实施的新中，将要解决现行药品价格过高，是此次新医改所要面对的重中之重，这也是缓解老百姓“看病贵”的关键所在。为此，有关部门通过成本价格调查、专家评审并听取包括消费者代表在内的多方建议，国家发改委日前在其官方网站上正式公布了国家基本药物零售指导价格，共涉及药品296种，2349个具体剂型规格品。与现行规定价格相比，45％药品降价，平均降幅约12％；有49％价格未做调整；短缺药品价格有所提高。此次调整后的价格从10月22日起执行。

　　“这意味着新医改的好处很快就将惠及普通百姓。”在记者近日的调查中，不少市民和有关人士均对千余药剂大幅降价抱有很大的期待。

　　家住福田岗厦的黄先生告诉记者说，“见到这样的政策出台，我们普通老百姓很高兴，药品价格下降了，我们的消费也就少了。”他说，以前自己看一次，动辄就要花费几百元。“我家里还有一个老父亲，常年有高血压病，需要经常吃药来控制病情，每个月仅仅是用在买药上的费用，就要近千元。”

　　黄先生说，“花费要这么多，主要是由于以前的药品价格太高，而这次45％药品降价，平均降幅12％，会大大减少家庭的开销。”在记者采访中，与他的看法相同的市民为数不少。

　　经常到景田一家社康中心看病的李欣表示，药品能切实把价格控制在一个合理的水平上，把平均价格降下来，的确会牵扯到各方利益，是一个十分复杂的事情，但这次国家在新医改中就明确要拿“药价”开刀，“我们终于看到了实际的动作。”作为市民，我们都是很欢迎的。

　　调查2

　　能否有效执行让人担忧

　　，记者在调查中发现，一些市民在表达支持降价的，也对此次国家基本药物的零售指导价格政策表达了一定的担忧。这些市民的普遍看法是，“能否真正把药品价格稳定在一个水平线上，不要在政策出台的初期降了价格，但过了一段时间，价格又蹿上去了。因为以前国家也有药品降价的举动，也是出了政策的，但都不了了之。所以很多老百姓都没有了信心，但愿这次的价格能真正降下来，这样我们才能放心。”

　　“所以，在执行政策的，还需要有相关部门的监督。”南山一家门诊部的老板孙先生直言，“患者从中得到的实惠到底有多大，还需要在长期的实践中得到检验，在过去药品大幅降价后，基本药物目录中都会减少一些药品，新药就冒出来了，价格又上去了。”

　　记者在采访中看到，在此次国家药品调价的政策出台后，不少网友纷纷表达了自己的看法，从新浪等各大门户网站中的网友评论中，他们普遍认为，“这种降价从根本上难以改变‘看病贵’的局面。”

　　一位网友表达了担忧，这次药价真的能降吗？如果药厂换一个名字，就是一种新药，真有什么办法吗？对此，深圳大学医学院临床医学系教授陈向东说“这样的担忧是有道理的，因为在实际中，就经常出现这种情况。”

　　“有一次我去买药，就发现这种药只是把包装换了，而药品的药理作用和剂量都没有改变，只是换了一个名称，但价格就完全不同了。”陈向东告诉记者，要把药价降下来，药物流通的中间环节就应该尽量减少，这样才能使价格同药品的出厂价格大致相同，或稍稍高于出厂价格。但现在有的药品到了患者手里，价格翻了几倍甚至上百倍，“这就很成问题了。”

　　调查3

　　部分药物药价还是太高

　　在记者调查中，还有一些网友认为，“只降这一点点，实在太少了。本来还对这个法令抱有幻想，结果平均降幅12％左右，还有近一半的药物没有降价，药价太高，降了这么一点就好像5万块一平方米的房价，降个20％对人民来说，还是一样觉得贵。”

　　他认为，老百姓到哪里看病买药关键是服务水平，降价只是手段，关键是提高医务人员的诊疗技术和服务水平，培养一批技术过硬，讲医德有责任心的医务人员才是医改的硬道理。

　　，还有不少网友建议说，“降价药品全国只能有一个统一商品名，厂商不准乱加其他名，否则价格永远统一不起来。权威网站公布在网上，给患者有监督举报权，监督单位在网上及时公布监督结果，由当地工商部门执法查处。我认为群众监督和查处是最重要的望医疗卫生监督单位加强社会监督，药品不要涨价，让群众得到实惠！”

　　，有网友认为，药价的虚高并不是限价可以解决得了的问题，而是整个药品流通环节的不正常造成的。如果药品从出厂——医药公司——到药店，没有那么多的医药代表、销售代表、促销人员，药价自然就会降下来。

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　　实惠有多大有待长远观察

　　提到此次药品即将降价，在采访中，深圳一些零售药店普遍认为，“这对他们的影响并不大。”“因为在药店所出售的药品价格，只有为数不多的品种超出指导价，大部分的药品都低于指导价。”

　　深圳市友和医药有限公司总经理詹文禄告诉记者，这次政策出台，规范了药品基本目录。而一些药店的药品占药品基本目录的比例也不是很大，所以，从这个角度而言，“药品降价对药店的实际影响也不大。”，“社会零售药店及相关药品生产经营单位经营基本药物，可依据市场供求情况，在不超过零售指导价的前提下，自主确定价格。”

　　由于药品降价对药店的影响有限，那么，从患者的角度来说， 他们将从中得到的实惠将来自哪里？陈向东教授认为，“医院将成为关键了。”他坦言，这次有1000多个药物基本目录的药品实行降价，涉及的范围还是很广泛的，即使归属到地方上，或许并没那么多，但对于患者来说，都会让他们从中得到实惠。“但降价涉及到的情况非常复杂，市场上的中间环节将对药价起到诸多制约的因素，利好的结果，还要从长远来观察。”

　　，要解决看病贵的问题，彻底体现降价给患者带来好处，不单纯是将药品降了一点价格就能解决。詹文禄说，除了要取消15％的药品加成之外，要解决医生乱开药的现象，这不但造成了极大的药品浪费，也加重了患者的经济负担，成为隐性收费的重灾区。还要制止医生“吃回扣”。