发改委剑指药价虚高 药品价格管理办法年内出炉

　　历经10年改革,发改委终于要对药价虚高顽疾动真格了。

　　最新消息称,国家发改委正在向中国价格协会、中国化学(601117,股吧)制药工业协会、中国中药协会等七家协会征求对《药品价格管理办法（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》）的意见,反馈意见被要求在6月15日前上报。

　　业内人士称,该征求意见稿是在2000年《药品政府定价办法》基础上进行修订的,与去年11月的《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》（下称《意见》）有一脉相承的关系,并计划于年内下发,其中对流通差价率、单独定价以及首仿药定价均有详细规定,含大量鼓励创新方案。

　　三种定价与三率齐发

　　《征求意见稿》称,药品价格管理实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种形式。

　　其中,列入国家基本医保药品目录的药品以及具有垄断性生产、经营特征的药品,实行政府定价或者政府指导价,其他药品实行市场调节价。除了零售价格,药品的出厂价和流通加价也都将成为政府监管的对象。为此,《征求意见稿》制定了详细的期间费用率、流通差价率、销售利润率,“三率”可根据情况进行调整。

　　其中最为人注目的是,流通差价率（额）核算标准。

　　不过,中国社科院经济所研究员朱恒鹏认为,政府很难得到真实的出厂价和流通差价。因为药品、药厂、流通企业数量庞大以至于很难监管,尤其是企业自行报送的成本价格,很可能只是虚开的高价。