镇江:首创“3+X”社区卫生服务新模式
随着纵深推进,深层次问题逐渐凸显,社区首诊难以做到、人力资源严重不足、政府基本公共卫生投入不足、上下联动缺乏动力等问题,亟待解决。为此,镇江市积极探索、大胆破题,率先组建“3+X”家庭健康责任团队。
“3+X”家庭健康责任团队中,“3”是恒量,由社区卫生服务机构的全科医生、社区护士、预防保健人员组成;“X”是变量,由大医院专家、护士、党团员和志愿者等人员组成。责任团队中的“3”负责团队日常事务,以居民健康管理为主要工作职责;“X”根据自身工作和资源优势,协助团队开展居民签约、帮助居民选择适宜的就医方式、提供健康咨询指导、上级医院预约服务等。一般每个社区由相对固定的“3+X”家庭健康责任团队提供服务,每个团队每周用于上门服务的时间不少于3天,通过上门随访、家庭病床、预约服务、在线交流等方式,与社区居民建立相对固定、和谐的“熟人医疗保健关系”。
为将这一内涵丰富的全新服务模式在全市推开,把方便带给四方百姓,镇江市将“3+X”家庭责任医生团队服务列为今年镇江市医改的“重头戏”,位列“2011年市政府十大民生工程”之一,并通过工作准备、宣传发动、组建团队、全面签约、深化完善、总结表彰六个阶段步步推进。与此同时,镇江市还出台了一系列保障措施,建立层级绩效考核,提高公卫补助标准,加强医保付费引导,调整卫生经费支出结构,使这一模式顺利落实到位。
“家庭健康责任团队提供的是普惠制服务。对居民来说,有了团队医生,就等于有了"生活健康秘书"。”镇江市政府副秘书长、卫生局局长林枫表示,“我们开展"3+X"健康团队服务,就是要从根本上方便广大百姓,变被动等待为主动上门,变给居民看病为帮居民进行健康管理,变治已病为治未病,全心全意为居民提供基本的公共卫生服务。”
在镇江,从各个社区卫生服务中心的“家庭医生团队联系卡”上就可以看到,卡的正面,印着“3+X”团队医生的姓名、电话和卫生部门的监督投诉电话;卡的背面,印着“3+X”团队给市民的4项郑重承诺:接受居民咨询,提供健康指导;定期上门随访,做好家庭保健;电话预约诊疗,提供便捷服务;帮助预约专家,协助转诊医院。
“3+X”服务团队自始自终以实际行动赢得百姓的好评。“过去,想要量个血压、测个血糖,还得踩上三轮去医院。现在家庭医生每个月上门两次,平时有情况还能照着他们留的手机号码,随时电话询问,真的很方便。”深有体会的高大生老人脸上洋溢着幸福。