日本拟开放第三方应用商店

一、立法进程与核心内容概览

随着数字技术的飞速发展，日本紧跟全球监管步伐，效仿欧盟的《数字市场法》，于2024年6月经过严格审议后通过了《促进特定智能手机软件竞争法》。该法案的通过，旨在重塑智能手机软件市场的竞争格局，具体要求与核心内容如下：

1. 法案框架

法案以打破苹果和谷歌在智能手机软件市场的双头垄断为目标，涵盖四大核心领域：应用商店与支付系统、搜索引擎、浏览器及操作系统。值得注意的是，法案要求苹果开放iOS第三方应用商店，同时禁止谷歌在搜索排名中优先展示自家服务，这被视为对科技巨头的有力制衡。

2. 支付与安全的平衡

法案在强调市场竞争的并未忽视用户的安全需求。强制科技公司允许第三方应用商店及支付系统的接入，但对“侧载”（即绕过官方渠道直接下载安装应用）仍实施限制，以确保用户设备的安全。为此，日本设立了经审核的第三方商店，以维护市场的公平与健康。违规企业将面临最高年收入6%的罚款，具体细则由日本公平贸易委员会制定和执行。

二、实施时间线

该法案的落地并非一蹴而就。从立法通过到正式实施，经历了一系列关键的时间节点：

立法通过：经过长时间的讨论和审议，法案于2024年6月获得国会参众两院的批准。

生效安排：法案需经过内阁的审批程序，预计这一过程需要约18个月的时间。预计该法案将在2025年底至2026年初正式实施。

阶段性进展：在立法通过后的不久，即2025年3月，日本已经颁布新规，允许第三方应用商店上线。而苹果和谷歌等科技巨头也进入合规调整期。

三、企业与市场的响应

面对这一立法变革，各方反应不一：

苹果坚持其立场，多次声明反对开放第三方应用商店，担忧此举可能影响iPhone的安全性。

谷歌表示愿意与保持沟通，但尚未明确承诺调整现有的支付规则。

市场预期显示，微软、日本各大电信运营商等计划推出自己的应用商店，这将为开发者带来更多的分发渠道，同时可能降低开发者的成本和用户的付费比例达20%-30%。

四、政策目标与深远影响

《促进特定智能手机软件竞争法》的出台不仅仅是为了调整日本国内的市场环境：

其首要目标是打破苹果和谷歌在应用市场的主导地位，通过引入竞争机制促进应用分发渠道的多元化。

消费者权益将得到显著提升。更多的应用商店和支付系统意味着更低的应用价格以及更广泛的选择范围。

从全球视角来看，日本的这一立法行动与欧盟、美国的监管趋势形成联动，可能加速全球科技巨头生态的开放进程。日本的这一立法标志着对数字市场垄断行为的系统性规制，其后续执行效果将深刻影响全球科技监管政策的走向。

随着法案的逐步实施，日本将引领全球数字市场的变革，为公平竞争和用户权益保护树立新的标杆。