9,要坚持在法治轨道上推进国家——和——现代化?（要坚持在法治

全面依法治国和在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的总抓手

在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家

党的二十大代表点赞全面依法治国

“全面依法治国的总体格局基本形成。”山东三和德通律师事务所主任杨希勇代表党的二十大报告对这句话做了重点标注。“全面依法治国取得巨大成就，令人鼓舞，催人奋进。作为一名法治工作者，我将更加积极地投身于全面依法治国的伟大实践，为法治建设贡献力量。”杨希勇说。

党的十八大以来，以 同志为核心的党中央从全局和战略高度，对全面依法治国作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治发生历史性变革，取得历史性成就。

中国 第二十次全国代表大会报告以专章的形式，对“全面坚持依法治国，推进法治中国建设”作出新的部署，提出“要充分发挥法治固本、稳预期、利长远的作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。

法治兴，民族兴；法治强，国家强。

受访代表一致表示，将深入学习贯彻党的二十大精神，进一步理解 法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢记使命，为全面推进依法治国作出新的更大贡献。

坚持党的领导

“通过！”

许多代表仍然清楚地记得那个伟大而激动人心的时刻。2020年5月28日下午，在人民大会堂，《中华人民共和国民法典》诞生了。

这是新中国成立以来之一部以“法典”命名的法律，被誉为“新时代人民权利宣言”。是全面推进依法治国的重要成果和生动缩影，对加快建设社会主义法治国家具有重要意义。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。

为了子孙后代，为了长远发展。

党的十八大以来，以 同志为核心的党中央从全局和战略高度定位、部署和实施依法治国，大力推进全面依法治国进入“四个全面”战略布局。

一系列“之一”深刻记录、生动见证了党中央全面推进依法治国的决心和信心。

2014年10月，党的十八届四中全会以中央全会的形式专门研究全面依法治国，部署了180多项重大改革措施。

2020年11月，党的历史上之一次全面依法治国中央工作会议召开， 法治思想被明确为全面依法治国的指导思想。

2021年初， 中央发布《法治中国建设规划（2020-2025年）》，这是新中国成立以来之一个法治中国建设专项规划。

……

海横流为主，山雄伟看主峰。

浙江省湖州市人民检察院第六检察处处长张春燕代表说，实践证明，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是全面推进依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治的灵魂。全面推进依法治国，必须加强党的领导，落实到依法治国的全过程、各方面。

伟大的时代孕育伟大的思想，伟大的思想引领伟大的旅程。

测试中

一艘船承载一千磅，由一个人掌舵。

“十年来，全面依法治国之所以取得历史性成就、发生历史性变革，关键在于以 同志为核心的党中央的坚强领导，在于 金平新时代中国特色社会主义思想特别是 法治思想的科学指导。”沧州中院立案庭庭长张梅代表说。

健全法治体系

以网为纲，千眼开。

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，涉及方方面面，需要总揽全局、牵引各方，而这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。

如果世界上建立了好的法律，世界就会得到治理。

从编纂民法典到设立国家宪法日，从制定香港特别行政区《国家安全法》到修改完善香港选举制度，十年来，中国不断完善立法规划，突出立法重点，坚持立法改革与废释并举。截至今年6月底，共制定和修改法律、行政法规730余件，其中现行有效法律292件，行政法规598件。中国特色社会主义法律体系日益科学完善。

命令必须被相信，法律必须被执行。

十年来，执法司法改革不断深化，着力解决法治领域突出问题。人民对法治的获得感、幸福感、安全感不断增强。

3354深化行政体制改革，全面推行行政执法公示制、执法全过程记录制、重大执法决定合法性审查制，推动解决执法不严、不规范、不文明、不透明等问题，加强示范创建和监管，法治 建设扎实推进。

“我在山东省，市，区，镇街。

等 机关担任法律专家和法律顾问，近些年对省、市 146件地方性法规规章提报了上万字的意见建议，列席 有关会议百余次，为党委、 依法决策提供法律支持。”杨希勇代表说，法治 建设力度之大，可见一斑。

——深化以司法责任制为重点的司法体制改革，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推进民事诉讼程序繁简分流，严格落实防止干预司法“三个规定”，依法纠正冤错案件，社会公平正义法治保障更加有力。

张梅代表评价，通过深化司法改革，加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，为全面依法治国奠定了坚实的基础。

——加大全民普法力度，形式多样的法治宣传走进千家万户，努力培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，全社会法治观念、对法治的认同感明显提升。

重庆市司法局人民参与和促进法治处处长杨懿代表说，推进全面依法治国，基础在基层，重点在基层。近年来，司法行政机关组织动员司法所、律所、基层法律服务所、人民调解组织等力量，立足一线、服务群众，坚持行政立法、行政执法、法律服务、普法宣传同向发力，有效提升基层治理法治化水平。

治国凭圭臬，安邦靠准绳。

完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系夯基垒台、立柱架梁……十年来，中国特色社会主义法治体系加快建设，维护社会公平正义的根基不断夯实。

增进人民福祉

走进宁夏 自治区银川市民大厅，一面贴着封条的玻璃展柜里密密麻麻放着69枚公章，这是“一枚印章管审批”改革落地的见证，也是法治为民的生动缩影。

国以民为本，社稷亦为民而立。

党的十八大以来，以 同志为核心的党中央坚持以人民为中心，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，全面提升新时代人民群众在法治领域的获得感、幸福感和安全感。

——曾经，“门难进、脸难看、事难办、话难听”是群众对办事难的形象比喻；如今，随着“放管服”改革的不断深入，群众“只进一扇门”“最多跑一次”乃至“一网通办”就能办成事。

一个数字，印证了改革变迁各地各部门清理证明事项2.1万多项，有效解决“奇葩证明”“重复证明”等问题。

“通过‘放管服’改革，把于法无据的‘烦民’证明清除在法治轨道之外。重庆还着力推动行政权力窗口端、PC端、移动端、自助端‘四端同步’服务，切实减轻了企业和群众负担，让群众感受到更多法治获得感。”杨懿代表说。

——曾经，立案难、执行难是长期困扰群众的“头号司法难题”；如今，通过立案登记制改革，超过95.7%的案件都能当场立案，通过执行改革切实解决执行难，有效杜绝“司法白条”。

“立案难已成历史。在此基础上，智慧法院建设不断升级和广泛应用，让老百姓不出家门也能网上立案、跨域立案、网上缴费，实现办理诉讼服务全流程、全天候掌上办，深受群众欢迎。”张梅代表颇为自豪地说。

——曾经，高空抛物、吃人窨井盖屡屡危害群众生命财产安全，社会反映强烈；如今，通过完善立法将高空抛物入刑、强化司法监督整治窨井盖问题，有力守护群众头顶和脚底的安全。

……

民有所呼，我有所应。十年来，各地各部门聚焦老百姓“急难愁盼”，推进政法改革和法治建设，破解难点、痛点，有力维护人民群众合法权益、保障人民安居乐业。

群众看公安，关键看破案。湖南省长沙市公安局高新区分局雷锋派出所所长安志代表说，各级公安机关按照“什么犯罪最突出就集中打击什么犯罪、什么问题突出就集中整治什么问题”开展了一系列专项行动，打响了一场场攻坚战役，群众拍手称快、交口称赞。

一枝一叶总关情。代表们说，推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益，要站稳人民立场，践行司法为民，把以人民为中心的发展思想贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，用法治保障人民获得感、幸福感、安全感。

打造过硬队伍

千古兴业，关键在人。

推进全面依法治国，建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。

十年来特别是党的十九大以来，政法机关认真贯彻落实 总书记重要训词精神，深入开展党史学习教育和政法队伍教育整顿，加强执法司法队伍能力建设和职业保障，法治队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平迈上新台阶。

从警21年，北京市公安局公安交通管理局中心区交通支队支队长孟昆玉代表深切感受到近些年公安队伍的积极变化“‘不忘初心、牢记使命’主题教育、党史学习教育、政法队伍教育整顿等，让每一位公安民警得到了精神的洗礼和思想的淬炼；加上实战大练兵的持续推进，公安民警凝聚力、战斗力和执法规范化水平持续提升。”

“2021年，全国政法队伍教育整顿开展，我们闻令而动，掀起一场刮骨疗毒的自我革命、激浊扬清的整风、铸魂扬威的教育，着力整治人民群众反映强烈的顽瘴痼疾，进一步强化纪律作风、增强能力素质、提升执法司法公信力，队伍面貌发生明显改变，践行为人民服务宗旨的自觉性明显提升。”安志代表说。

领导干部是“关键少数”。2021年2月，中央全面依法治国委员会印发《关于党政主要负责人履行推进法治建设之一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见》，进一步完善党政主要负责人述法工作，推动 法治思想在“关键少数”中更加入脑入心。

胜人者有力，自胜者强。

全国政法系统坚持权力与责任相统一、责任与保障相匹配、问责与免责相结合，完善职业保障、履职保护、科技支撑等制度机制，不断增强政法队伍创造力、凝聚力、战斗力。

为筑牢清正廉洁的“防火墙”，检察机关驰而不息深化落实“三个规定”，从源头上防止关系案、人情案、金钱案发生。仅今年上半年，全国检察机关就记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项7.5万余件。

“政法队伍建设要始终把理想信念教育放在之一位，把强化公正廉洁的职业道德作为必修课。”张梅代表说。

长风万里，奋楫笃行。

党的二十大报告为“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”指明了前进方向。新征程上，让我们坚定信心、增强主动、砥砺前行，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。

（本报北京10月19日讯?记者周斌）

来源法治日报

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