文明城市创建提升城市品质（创建全国文明城市四个着力提升）

文明城市建设重在创建城市“四美”，全面提升城市品质3354谈如何创建文明城市？

00-1010杨威

全国文明城市是一块“金字招牌”，是国家授予一个城市的更高荣誉，是这个城市打造的含金量更高、综合性最强、影响力更大的品牌，是衡量一个城市现代治理能力和综合实力的重要标尺。

城市文明创建涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面。突出了市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和人民生活质量。

创建全国文明城市，创建是手段，目的是在高水平上提高市民生活质量，提升城市治理能力和水平。努力创建城市“四美”，切实提高城市美誉度和市民获得感、幸福感、安全感，通过创建文明城市促进城市建设和管理水平的不断提高，全面提升城市品质。

完善城市功能，提升颜值美

和有魅力的人一样，一个城市的“颜值”就是它的外在形象。在创建工作中，要注重完善功能，提升城市的颜值。一个是补短板。要补齐市政设施短板，完善无障碍设施、消防设施、标志、标牌标线、环卫、停车位等市政设施，及时修复维护受损的街道路面、电线杆、栏杆、路灯、座椅等。要加强污水管网建设和维护，使污水全部进入地下管网，消除黑臭水体。要补齐综合服务设施短板，加大教育、医疗、养老、文化体育服务设施建设，构建便捷生活服务圈。第二，强弱项。要加强城市管理，不断推进市容环境“十大整治”，重点整治校园周边环境、食品和公共卫生、集贸市场、城市广告、道路交通秩序等。并着力解决占道经营、违建、牛皮癣等顽疾。要加强应急和安全管理，完善设施，加强演练，守住城市底线。要进一步优化服务环境，提高机关效率。三是增色。努力消除城乡绿化中的“秃点”。对于 土地和未利用的建设用地，应因地制宜地采用种植花种、草种或地被植物等方式美化景观。要全面提高城市绿化质量，特别是城区主要出入口的绿化质量。要根据不同花期进行种植，重点打造一些特色花林，在花期盛开时成为市民的打卡点。要广泛开展“绿色社区”、“绿色家庭”、“美丽庭院”评选，让城市“隔窗见绿，开门见景”，一年四季鸟语花香，郁郁葱葱。

挖掘文化内涵，突出气质美

总书记指出，城市历史文化遗存是前人智慧的积累，是城市内涵、品质和特色的重要标志。创建全国文明城市，要大力挖掘当地历史文化，坚持“按格局劈柴”的规划建设，保持个性，展示特色，留住“乡愁”，让市民和游客走进辰溪，感受“建筑可读，街区可漫步，城市有温度”。一是建设展示大一统文化的历史文化长廊。追根溯源，在沅江北岸的市政工程项目中，将“龙凤之地”、“桃源胜境”、“日出日落之城”、“胜利之城”等文化主题元素按时间顺序置于景观空间布局中。沿河漫步，让人感受到辰溪两千年深厚的历史文化底蕴。二是创建全国爱心教育基地，壮大红色文化。以湘西剿匪胜利70周年为契机，深入挖掘当地红色文化资源，全面提升湘西剿匪纪念园，修缮保护139师旧址和红二军团旧址，恢复陈展。开展“红色晨曦印记”、“为烈士寻亲、让烈士回家”等系列“七个一”活动，通过擦亮红色文化名片，努力打造全国爱国主义教育基地。三树是具有地方特色的品牌，传承非遗文化。前车之鉴，违法不究，要进一步加强陈河高腔、茶山号子、辰溪丝弦等非遗文化的传承创新，建立传承学习所，培养传承人，推动非遗文化进校园、进乡村、进景区，让非遗文化与时俱进，焕发新的活力。要深入挖掘辰溪特色小吃和地方美食，按程序申请非遗保护，努力培育一批非遗“老字号”商户，让这一独特的“烟火气”经久不衰，让人们的生活更加有趣。

完善长效机制，推动持久美

重要的是坚持创建工作，要进一步完善机制，确保常态长效。一是完善帮扶共建机制。充分利用现有城市网格化管理体系，构建“联合单位乡镇社区网格员”帮扶共建机制，共建文明城市、文明社区。二是完善示范引领机制。在范文明选择一个单位(窗口)、文明乡镇、文明家庭、文明校园，以点带面，带动全县文明创建。建立“两个代表、一个成员”绩效机制，把带头弘扬和践行“四德”纳入绩效管理和述职述廉。建立党员示范引领机制，积极推动党员在社区治理和家庭生活中发挥表率作用，将党员干部参与村(社区)扶贫济困和志愿服务纳入党员年度述职考核和民主评议。三是完善精细化管理机制。要加强临时早市夜市分流点管理、渣土运输管理、停车管理、交通秩序管理、垃圾分类清扫管理、“门前五包”制度管理。严格执行城管联席会议制度，坚持周调度、月通报、季考评，做到问题及时发现、交办、整改、反馈。四是完善志愿服务机制。加强志愿服务站点建设，完善硬件，规范管理。完善注册、培训、计时记录、表彰礼遇、评选表彰等管理措施，促进志愿服务规范化发展。

强化宣传教育，促进人人美

“文明始于内心，而且

法律。要大力选树“身边好人”“道德模范”，建立好人礼遇机制，推行“道德银行”积分管理，引导群众崇德向上向善。要优化青少年成长环境，加强未成年人思想道德教育，持续开展“新时代好少年”评选，引导青少年扣好人生之一粒扣子，全面促进未成年人健康成长。要强化全民国防教育和双拥宣传。要广泛开展法治教育，着力建成一批法治公园、法治学校、法治乡镇（村）。要积极开展诚信教育，着力加强 诚信建设，共建共享 诚信新空间。用活“我是文明辰溪人”志愿服务项目，大力宣传全国诚实守信道德模范的诚信事迹，广泛开展诚信经营户评选，努力打造一批“诚信集市”“诚信一条街”，厚植诚信理念，弘扬诚信文化。三是文明新风教育润心。强化媒体宣传引导作用。利用县融媒体中心“1+8”平台，广泛开展形式多样的文明礼仪、创建知识宣传，开设文明监督岗专栏，对文明行为进行点赞，对不文明行为进行曝光。强化社会公益宣传。增添一批体现公益宣传、有特色的城市家具和景观小品。精心设计 一批与景观相融合，体现本土文化特色的公益广告，在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等显著位置刊播展示。各小区、单位要精心打造以社会主义核心价值观、清廉辰溪等为主题的楼道文化，让社会公益宣传时时可见、处处可见，润物细无声，养眼又养心。强化主题实践活动宣传。要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，广泛开展文明旅游、文明交通、文化文艺、助学支教、医疗健康、环境保护、法律援助、科学普及、社会治安等志愿服务活动。结合重要时间节点，组织开展文明交通行、光盘行动、全民阅读行动以及“我们的节日”主题实践活动。要切实发挥新时代文明实践中心、所、站作用，着力打造一批文明实践项目品牌，让文明新风吹到群众心坎上。（作者系辰溪县委常委、宣传部部长）

全面提升文明城市创建质量和水平 文明城市创建是提升城市品质的