学校审计要关注哪些方面（工程项目审计的重点是什么）

质量进度检查意义 工程项目审计都要关注哪些方面？

提高工程造价审计效率的经验和 近年来，伴随中央固定资产投资建设力度增强，审计署加大了建设项目竣工决算审计的力度。如何在审计时间有限的情况下，搞好固定资产投资审计工作，是当前审计机关所必须面对的新挑战。

竣工决算审计要求对建设项目全部成本的真实性、合法性进行审查和评价，而建设项目成本中建筑安装工程、移民及征地拆迁等费用占九成以上，对作为建设项目直接成本的建筑安装工程造价审计势必成为竣工决算审计的重要内容，也直接关系到竣工决算审计的成败。

，建筑安装工程造价审计也是降低工程造价、节约建设成本、提高经济效益、预防腐败的重要手段。，建筑安装工程造价审计较一般的财务收支审计有较大的不同，涉及工程项目勘察设计、招标投标、合同、质量和进度控制、计量支付等工程项目现场管理的各个环节，专业性强、面对情况复杂、所需的审核的资料多、问题争议性大，任务极为艰巨，要在有限的审计时间内对建筑安装工程费用的真实性和合法性进行全面的造价审计难度极高。，重点突出、 得当是工程造价审计成败的关键。

近几年，通过与中介机构的合作后取得审计经验，我们认为造价审计工作要做好充足的资料准备，收集并充分研究合同文本、合同备忘、商务洽谈记录、投标文件、招标答疑、招标文件、投标单价分析表、材料价格表、人工机械取费表及砼配合比表等等合同文件，以及施工图、竣工图、变更审批及依据、施工日志、工程隐蔽记录、监理旁站记录及日志、现场签证和工程量验收、工程结算及计算过程等设计、施工和建设管理过程资料。在资料完整的情况下，重点关注以下几个方面。

一、合同管理方面

合同是项目当事双方的契约，所有的项目行为都应该在合同框架内做出明确，没有合同容易产生法律纠纷合同约定不清楚，容易给项目实施和结算带来矛盾隐患。

有的项目做完工程后再签合同有的项目合同对关键性条款控制不严，例如合同对工程的范围、内容、标准规定不明确合同对结算条款规定不细致合同规定的付款比例与有关规定不符，未预留质保金合同对违约责任规定不足，缺乏对违约方的制约等等。

二、概算执行方面

概算是项目执行的依据，项目要做什么，按照什么标准做，花多少钱，都在概算中做了规定。项目实施的所有内容后和投资控制都应与概算对应，个别不在概算内的内容，应当向概算审批单位申报批准。

有的项目实施过程不按照概算批复执行，例如擅自提高建设标准扩大建设范围将不属于概算范围内的工程纳入项目建设项目出现重大设计变更不报批等等。

三、设计管理方面

设计图纸和设计变更是工程实施过程中重要的管理文件，也是项目结算的重要依据，很多施工单位希望通过设计图纸和设计变更增加工程结算。所以设计文件管理的审计是一项重要的工作，在某些项目中甚至成为最关键的审计环节。

有的项目设计深度不够，重要数据提示不清，造成结算时候无据可依有的项目只有部分设计图纸就开始招标，造成招标后造价失控有的项目设计变更办理不规范，不按照实际的工程绘制附图，仅标注工程量，造成结算与实际不符竣工图纸不按实际完成情况绘制，造成结算审核时不知道实际完成情况，减少的工程量没有扣除设计图纸的编制单位不具备出图资格，出具假的设计变更等等。

四、甲供材料和设备管理方面

甲供材料和设备是工程项目中建设单位采购的工程物资，应按照工程的设计需要进行采购和发放。在有的工程项目中，甲供材料和设备的投资占比很大，如果管理不好，很容易成为某些人弄虚作假或滋生腐败的手段，所以在审计工作中必须重视这一部分。

五、工程管理方面

工程管理是项目实施的执行部分，是所有管理工作中更具体最直接的部分，涉及工程内容是否按照合同完成、签证的记录、工期能否满足合同条件、工程质量是否达到约定标准等等，所有的投资完成都要反映在工程的成果中，是工程结算最重要的参考。工程实施的过程也是工程成本形成的过程，其过程的记录对工程的结算具有重要意义。

六、结算管理方面

结算管理可以说是审计工作的核心工作，直接涉及大额工程费用的支出，而结算的成功必须与结算依据对应，还要认真核对计算的过程。这里需要具备对整个项目各个环节的系统性思考，也需要扎实的造价专业知识。

结算管理中问题有图纸工程量计算、定额套取、取费、计税的错误人材机价差计算错误签证事项与实际不符签证的事项已包括在合同范围内，重复计费设计变更的工程量与实际不符总价合同范围内的工程实际没有全部完成等等。

工程项目审计的重点是什么 审计应重点关注哪些方面