泗水乡村振兴合伙人模式（乡村振兴合伙人座谈会）

种地补贴可以在异地领取吗 权威发布｜寻找乡村振兴合伙人 更高资助500万！

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3月22日上午，市 *** 新闻办组织召开泗水县“乡村振兴合伙人”新闻发布会。介绍泗水县乡村振兴合伙人工作开展情况，并回答记者提问。

发布人董继华 泗水县人大常委会党组成员、副主任李庆泉 泗水县委组织部副部长 泗水县人社局党组书记、局长桂 锋 泗水县人事考试中心主任侯晓晨 中佳海蓝集团董事长

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乡村振兴，人才是关键，2018年8月，山东省出台《推进乡村人才振兴若干措施》，鼓励招募“乡村振兴合伙人”，共同发展新型农业主体和农村新业态。从2019年开始，泗水县将招募“乡村振兴合伙人”作为引导社会力量参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，以龙湾湖乡村振兴齐鲁样板省级示范区为载体，在山东省率先开展“乡村振兴合伙人”招募工作，吸引了一大批有情怀、有知识、有活力的青年创业人才投身乡村振兴，探索出一条汇聚社会力量助力乡村振兴的“泗水路径”。“乡村振兴合伙人”模式先后纳入《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2023年远景目标纲要》《山东省打造乡村振兴齐鲁样板典型案例》，龙湾湖片区获批首批山东省乡村振兴齐鲁样板省级示范区。2020年8月，山东省“乡村振兴合伙人”现场会在泗水召开，全省推广泗水经验。泗水县的主要做法有：

强化政策引领

持续优化乡村人才发展环境

先后出台《关于支持乡村振兴合伙人招募的若干措施》《关于进一步深化乡村振兴合伙人招募工作的意见》等文件，对合伙人在项目报批、土地流转、资金补助、信贷扶持等方面给予优先安排。组建“乡村振兴合伙人”招募专班，在龙湾湖示范片区成立全省首家乡村振兴合伙人工作站，探索出“ *** 引导+平台支持+市场运作+和谐发展”的合伙人招募模式。指导平台通过有效激励办法，拓宽合伙人集聚渠道，打造“基础合伙人”到“成长合伙人”再到“核心合伙人”的晋升模式，形成了“合伙人招合伙人，合伙人招项目，项目招合伙人，项目衍生项目”的人才与产业联动机制。采取“旅游+产业”双驱动模式，引导各业态之间高效互动、互相成就，合伙人之间按照发展需求进行项目合作、资源共享，促进各项目、各业态握指成拳、集聚发展，逐步形成了“合伙人+”效应。

拓宽招募渠道

加快培育壮大乡村人才队伍

在龙湾湖示范片区试点成功的基础上，坚持以点带面，发挥乡村振兴延伸效应，吸纳返乡创业人士通过创办企业的方式加入“乡村振兴合伙人”队伍，以股份制形式吸引更多合伙人，围绕田园乡村、特色产业，融合一二三产业发展，发展现代农业产业园项目。提供知识技术入股合伙方式，吸纳各类专家学者、技术能手加入合伙人队伍，帮助解决乡村产业升级、农业成果转化等技术难题，为乡村发展带来专业知识、先进技术。搭建合伙人招募平台，在北京、上海等地设立6处“乡村振兴合伙人招募联络站”，鼓励泗水籍在外成功人士发挥自身资源和人脉优势，以协助招商的形式助力家乡发展。深化校地合作，在圣水峪镇东仲都村建成全市之一家清华大学乡村振兴工作站，吸纳高校师生为乡村发展建言献策，邀请清华大学等15所高校123名师生为龙湾湖片区设计文创作品20份，形成乡村振兴调研报告8万字，完成建筑改造方案5份，改造闲置房屋486平米。截止目前，泗水县累计招募各类合伙人256人，合伙项目98个，投入资金3.8亿元，带动群众就业2700余人。

△清华大学乡村振兴工作站泗水站

提升服务质效

全力保障乡村人才干事创业

指导龙湾湖示范区运营企业成立职业培训学校，围绕农村劳动力采取“送培训入村”的方式开展电商直播、扎染、花样面点等特色技能培训8期，完成培训327人。支持尼山鹿鸣项目成立“庄户学院”，大力培训新型职业农民，吸纳周边8个村200余名村民参加甘薯产业技能培训，转为项目产业工人。定期召开合伙人例会，讲解各类惠企政策，确保合伙人扶持政策应享尽享，通过主动服务，累计向35名合伙人发放创业担保贷款1450万元，提供金融授信金额8700万元，用信金额4331万元。注重人才平台载体建设，指导山东等闲谷艺术粮仓文化发展有限公司成功获批省级乡村振兴专家服务基地，邀请51名专家开展乡村振兴专家服务活动24场。推荐11名优秀合伙人获得“圣地人才一卡通”，享受济宁市高层次人才绿色通道服务。

为进一步推动各类人才投身乡村振兴事业，培育本土人才兴乡、服务在外人才返乡、动员社会人才下乡，泗水县将开展“寻找乡村振兴合伙人”行动，启动2023年“乡村振兴合伙人”招募工作，现面向社会发布之一期“招募令”。

“乡村振兴合伙人”的要求

“乡村振兴合伙人”是指在现代生态农业、农业生产和农产品加工流通等领域，采取资金合作、技术入股、专业服务等形式，与招募村“一对一”开展结对合作，助力乡村振兴战略实施的海内外企业家、创业者等各类人才。主要包括海内外企业家、创业者、金融投资者、专家学者、创业团队、种植大户、农村致富带头人、技术能手、非遗传承人等各类人才。具体应具备以下条件：

一、热爱“三农”工作，情系故土乡村，有浓厚的国家情怀，积极为乡村振兴事业出谋划策，并致力于推动乡村振兴战略规划实施。

二、有一定的产业发展基础，具有较强的经济实力、较成熟的产业项目、较高的技术水平，或拥有完全自主知识产权的发明专利、创意规划等，能够为乡村发展提供资金或技术支持。

三、在区域内有一定社会知名度、美誉度，所在团队有一定经济实力，经营状况良好、有较好发展潜力，有“三农”从业经验的优先。

四、有一定优势和特长，能够吸引、整合、调动多方资源，为结对村发展出谋划策、推动发展新型农业主体，实现村集体经济壮大、农民增收致富，取得良好经济社会效益。

泗水县2023年之一期“乡村振兴合伙人”招募令共有招募项目25个，涉及12个乡镇/街道、28个行政村（招募村），其中：济河街道项目2个、泉林镇2个、星村镇2个、柘沟镇2个、杨柳镇1个、中册镇2个、高峪镇1个、苗馆镇2个、泗张镇1个、圣水峪镇5个、华村镇2个、金庄镇3个。按照项目类型划分：文化和旅游类项目9个、设施农业类项目8个、休闲农业类项目2个、创业园区及电商类项目1个、其他类项目5个。

“尼山鹿鸣”示范区项目

该项目位于圣水峪镇鹿鸣厂村，是中佳海蓝集团投资建设的一二三产业融合发展的示范引领产业园区，距鲁南高铁泗水南站1公里、日兰高速泗水尼山出口2公里、尼山圣境3公里，一期占地面积约1800亩，预计投资约5.7亿元，地理位置优越、生态环境优美、自然资源丰富。经过三年多的建设发展，该项目现已成为“优秀传统文化传承发展示范区、省级田园综合体、省级现代农业产业园、山东省重大项目、山东省乡村振兴劳务基地”。业务涵盖现代农业、康养休闲、文化旅游、劳务培训、按揭农业等板块。

合伙人招募需求：懂农业、爱农村、爱农民，有成熟投融资经验，具备现代科技农业服务运营、智慧农业落地应用及乡村旅游运营管理的专业人才。△尼山鹿鸣示范区智慧化联动温室等闲谷艺术粮仓项目

该项目位于龙湾湖乡村振兴齐鲁样板省级示范区，规划占地总面积5000余亩，未来，将致力于打造成一个乡村文化旅游综合体，开展艺术创作、作品展览、交流座谈、特色产品销售、餐饮住宿等经营活动，吸引周边地市游客前来观光游览。

合伙人招募需求：有一定文化艺术造诣，能够通过创意合作推进项目发展；有一定经济实力或成功案例，能够帮助解决项目运营推广、成果转化应用等方面的难题。土陶工艺品研发推广项目

该项目位于柘沟镇柘沟五村，由山东儒陶工艺制品有限公司开发实施，该公司是山东省重点文化企业，是泗水县成立最早、规模更大、研发生产能力最强的制陶企业。公司研发的“柘沟民间制陶工艺”和“柘砚 *** 技艺”均为省级非物质文化遗产，2015年研制出了烧成1200度的高温陶获国家发明专利。

合伙人招募需求：具有较高的设计水平和创意思维，能够紧跟市场新潮开发土陶工艺产品；或具有完备的推广销售体系，为产品提供市场销售渠道。“桃源故里”田园综合体项目

该项目由泗张镇桃源村、罗家庄村、小山庄村共同打造，以桃花节庆、传统村落等为特色，具有丰富的乡村旅游资源，项目以“桃源故里 醉美泗张”为目标，对现有美丽乡村、民俗民宿、特色餐饮、耕读文化体验、休闲旅游等进行投资开发，将其打造为济宁市桃花主题近郊一日游和研学游目的地。

合伙人招募需求：具有一定的经济实力，通过资金合作、协助招商及专业服务等方式，帮助解决乡村规划、产业开发、资金需求、项目运营推广、农业科技成果转化应用等方面的难题。“圣天香”黄金梨基地项目

该项目位于星村镇南陈家庄村，被评为山东省十佳观光果园、山东省旅游示范点，村内的泗水县圣天香黄金梨良种基地是济宁市重点龙头企业、山东省省级林业龙头企业，其注册商标“圣天香”牌黄金梨是济宁市地方特色品牌，每年开展的“梨花节”文化旅游活动是泗水“赏花汇”的重要组成部分。

合伙人招募需求：具有梨深加工技术知识产权、技术专利，以技术支持或资金合作形式加入项目。金樱种植专业合作社项目

该项目位于金庄镇卞庄村，种植樱桃500亩，依托河道设计了“樱桃垂钓园”“中国最小橡胶坝”等旅游景点。拥有高标准智能化草莓大棚，集采摘、休闲、观光、培训于一体。未来将以樱桃产业园为主，结合草莓、冰葡萄等水果种植，打造一年四季有水果可采摘的百果园。

合伙人招募需求：能够提供樱桃新品种培育技术，提供资金支持或帮助开拓产品销售渠道。七彩林果种植专业合作社项目

该项目位于高峪镇西头村，建成占地600亩的“七彩林果种植基地”，共种植桃树25000株、苹果5000株。在林果入驻商超、订单销售的基础上，发展电商销售模式，将西头村及周边村的林果、地瓜、花生等农产品统一包装销售。未来合作社将开发水果罐头、果茶等产品深加工项目，进一步提高农业产业化水平。

合伙人招募需求：能够提供文化、农业、旅游及新产业、新业态等方面的专业服务，或提供资金支持。开新农场项目

该项目位于华村镇小黄沟村，是目前山东省更大的草莓标准化种植育苗基地，项目与连云港绿禾食品有限公司签订长期供货协议，发展订单式农业。以自有基地为带动示范创建“公司+支部+农户”集中入园种植管理模式，年销售额可达400余万，利润200余万。项目计划继续扩大种植规模，签订种植回收合同，并提供从种到收全程技术指导和植保服务。

合伙人招募需求：能够提供草莓种植技术指导，帮助提升草莓专业化种植经济效益；拥有50亩以上可用土地，有参与合作种植的意向。泉林机床附件“双创”产业园

该项目位于泉林镇尤家庄村，占地300亩，规划建设厂房10万平方米。前期园区投资5000万元，目前已完成5个厂房建设，总面积3.3万平方米，已入住5家机械加工企业，运营良好，年产值8000万元左右。项目致力于打响“泉林机床附件小镇”品牌，努力打造集技术研发、生产销售、展览展示为一体的机床附件产业集聚基地。

合伙人招募需求：具备一定的投资能力，携带机床附件产业项目入驻园区。“阳光玫瑰”葡萄园区项目

该项目位于中册镇故县村，项目种植的“阳光玫瑰”丰产、稳产、抗病、耐贮运，果肉鲜脆多汁，有玫瑰香味，甜度可高达26度，是目前市场最热门葡萄品种之一。该项目改变传统种植模式，建设温室大棚，使用无污染生物有机肥，实现水、肥一体化精确调控。

合伙人招募需求：拥有“阳光玫瑰”葡萄种植技术或葡萄深加工技术的知识产权、技术专利，或通过资金合作对葡萄大棚项目进行投资。

本次对外发布的25个项目的详细信息，将在泗水县人民 *** 网站和“泗水人社”微信公众号上同步发布，敬请关注！

现场答记者问环节

中国产业经济信息网记者

《 *** 中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中提出将实施乡村振兴人才支持计划，引导更多人才加入乡村振兴事业中来，泗水作为试点县取得了成功，经验做法得到了推广，请问接下来乡村振兴合伙人工作将通过哪些措施进行深化呢？

李庆泉

泗水县委组织部副部长泗水县人社局党组书记、局长在刚刚结束的全国两会上，乡村人才振兴工作成为代表委员们关注的热词，泗水县作为乡村人才振兴的先行县、试点县，将继续发挥在全省最早探索乡村振兴合伙人制度的先发优势，强举措、畅渠道、搭平台，吸引更多能人加入乡村振兴队伍。一、强化“三项举措”保障合伙人，做足政策落实文章。（一）强化政策支持力度。制定《泗水县乡村振兴合伙人招募管理办法》，完善升级各项政策措施，推动乡村振兴合伙人招募制度创新，保障合伙人工作的良性发展。（二）推进政策落实落地。加大对合伙人在创业担保贷款、就业创业政策等方面的支持力度，及时兑现创业、培训、社保等各类补贴，确保做到应享尽享。（三）加强乡村振兴工作站建设。持续扩大市级乡村振兴工作站的覆盖面，力争实现乡村振兴工作站在各镇街全覆盖，保障人员配置、制度建立、场所建设到位，切实发挥工作站沟通联络、对接项目、管理服务作用。二、畅通“三个渠道”寻找合伙人，做好招募扩面文章。（一）打造“一村一品”赋能乡村振兴。在各镇街选取试点村打造优质项目，吸引更多“能人”加入合伙人队伍。指导各镇街根据乡村振兴重点项目台账，依托泗张桃源圣地、泉林青龙山庄、杨柳甘薯小镇等特色资源优势，挖掘打造更多乡村振兴优质项目。（二）实施“乡村振兴合伙人”与“返乡入乡创业”双轮驱动。深入推进“泗郎回乡”返乡入乡创业工程，发挥“返乡入乡创业服务站”和“乡村振兴合伙人招募联络站”中介作用，加强与泗水籍在外创业成功人士联络，及时推送泗水县发展成果、人才政策和招商信息，吸引他们回乡投资创业，加入合伙人队伍。（三）建立“招募令”常态化发布机制。根据村庄发展需求，论证提出乡村供给要素清单和需求意愿清单，筛选共建共享“好项目”，建立优质合伙人项目数据库，每个季度定期向社会发布“招募令”。三、搭建“三个平台”成就合伙人，做优干事创业服务文章。（一）搭建人才培育平台。建设泗水县乡村振兴合伙人孵化基地，孵化有实力、有情怀、有潜力的乡村振兴合伙人，提供集场地、资金、培训于一体的全链条式政策服务。整合尼山鹿鸣项目“庄户学院”、龙湾湖示范区职业培训学校力量，依托山东省乡村振兴劳务基地对农村劳动力精准开展国画、柳编等特色技能培训。充分发挥省级乡村振兴专家服务基地优势，围绕产业发展需要，培育高层次人才。（二）深化高校合作平台。借力清华大学·泗水县“百校联百县兴千村”行动，延伸“清华大学乡村振兴工作站”综合 *** 功能，依托校地共建实践基地融商汇智，链接高校校友、企业团体、社会资本、创新技术等要素，为泗水县乡村振兴提供更多的资金、智力、技术等方面的支持。（三）打造宣传推广平台。开展优秀“乡村振兴合伙人”评选、“泗郎回乡”返乡入乡创业大赛等活动，选树“十大乡村振兴合伙人”“十大返乡创业农民工”，推荐优秀合伙人参加各级人才项目评选，树立典型、广泛宣传，营造良好氛围。

济宁日报记者

刚才提到了完善各项政策措施，保障政策落实落地，请介绍一下乡村振兴合伙人能够享受哪些政策支持？

桂 锋

泗水县人事考试中心主任乡村振兴合伙人可通过合同约定享有乡村和乡域内项目开发等优先权，在项目报批、土地流转、资金补助、信贷扶持、人才补贴等方面给予优先安排，可在包括创业扶持、就业补贴、技能培训、职称评审、人才项目评选等方面享受市、县优惠政策或给予倾斜。具体来说：一、对经认定符合双创人才集聚计划的合伙人，创业人才项目，按照相应类别，给予更高500万元的经费资助；对创新人才项目，按照相应类别，给予更高100万元的经费资助。泗水县新自主申报入选省级及以上重点人才工程的合伙人，根据作用发挥情况，4年内给予更高100万元人才补贴，市、县财政按照项目研发投入30%的比例，给予用人单位更高500万元研发补助。二、对经认定符合济宁市青年人才支持计划的乡村振兴合伙人，三年内按照500-5000元每人每月的标准给予用人单位引才补贴。三、对于合伙人开展合作项目，新获得国家级、省级小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台认定且绩效评价优秀的，分别给予更高100万元、30万元奖励。四、在乡村振兴合作项目中，对乡村振兴合伙人加大创业担保贷款支持，个人申请创业担保贷款更高20万元，合伙创业的，可申请更高60万元创业担保贷款，合伙人创办小微企业的，可申请更高400万元创业担保贷款，按照贷款合同签订日贷款市场报价利率给予100%贴息。五、对乡村振兴合伙人获评市返乡入乡创业优秀人才、市乡村振兴优秀合伙人、“济宁乡村工匠”的，分别给予10万元、5万元、5000元奖励。

济宁新闻网记者

经过几年来的工作推进发展，泗水县累计招募各类合伙人256人，作为一名优秀的合伙人代表，能不能分享一下相关经历？

侯晓晨

中佳海蓝集团董事长我是泗水县的“乡村振兴合伙人”侯晓晨，也是一名土生土长的泗水人。大学毕业以后，我在外地创业并取得了成功，但是一直以来我对家乡念念不忘，想着能不能为家乡做点贡献。在关注家乡发展的过程中，看到泗水实施“泗郎回乡”返乡入乡创业工程，配套出台了一系列返乡入乡创业的支持政策，鼓励引导外出务工经商人员返乡创业，从场地、贷款、培训等方面给予返乡创业人才扶持。2019年，圣水峪镇成立全省之一家乡村振兴工作站并对外发布了招募“乡村振兴合伙人”的信息，看到消息后我心动了，经过再三考虑，我毅然决定返乡创业，报名成为了圣水峪镇的“乡村振兴合伙人”。回到家乡，通过实地考察和对接洽谈，我选定在圣水峪镇鹿鸣村发展农业、文化、旅游相融合的龙湾湖乡村振兴齐鲁样板“尼山鹿鸣”示范区。在项目推进过程中，也遇到了很多难题，但是县委、县 *** 专门成立工作专班，通过召开座谈会、研讨会、推进会等方式帮助推进项目建设，组建龙湾湖党建联盟，建立联席会议共商制、重大项目共推制、主题党日轮班制、联盟运行保障制等四项制度，土地、资金、项目、场地等方面的问题都得到了很好的解决，也更坚定了我持续走下去、干下去的信心。项目投资5.76亿元，现已完成投资1.9亿元，业务涵盖：现代科技农业服务、农文旅多元融合发展、全龄化学院式康养休闲、省乡村振兴劳务基地及新型职业农民教育培训、乡村振兴人才项目孵化及乡村振兴合伙人模式创新、按揭农业示范引领推广、基层干部职业能力提升培训、乡村治理与共同富裕示范创新、生命安全教育体验与科普。经过三年多的发展，“尼山鹿鸣”示范区现已成为“泗水县国家现代农业产业园创建核心区、龙湾湖乡村振兴齐鲁样板省级示范区核心区、优秀传统文化传承发展示范区、山东省重大项目、省级田园综合体、省级现代农业产业园、山东省乡村振兴劳务基地、中外青少年交流基地”。项目建设以来，我始终怀着“让乡亲们一起过上好日子”的朴素愿望，带着鹿鸣村和周边村里的老百姓一起致富，为此我积极整合当地的农民资源，为他们量身打造收益模式。流转村民土地1000余亩成立专业合作社，每亩向村民支付800元/年的流转金；以“协会+企业+基地+村集体+农户”的模式大力发展甘薯产业，围绕“补链、延链、强链”做文章，推动产业链实现高质量发展，开发“海蓝智慧农业大数据平台”、“一起种APP”，给农业插上科技的翅膀；建设国家现代农业产业园健康种苗繁育基地和万吨级智慧化仓储基地推进“泗水地瓜”高产高效高值化发展；打造耕读教育基地，促进农文旅融合发展，探索“三产引二产促一产”的产业发展新模式，带动更多的乡亲实现家门口就业、增收。今年我们计划打造50座温室大棚，带动200个农户“按揭”经营，定期通过山东省乡村振兴劳务基地的“庄户学院”对农民进行培训，经过考核达到标准招录为产业工人，通过“组织化、标准化、智慧化、品牌化、规模化、产业化、市场化”七化发展，盘活劳务资源，创新劳务模式，发展劳务经济，做大做强劳务产业。龙湾湖乡村振兴齐鲁样板“尼山鹿鸣”示范区全部建成后，可直接带动周边2000多户农民就业，间接辐射带动10000多户，年平均增加收入3万元以上。阅尽征程好风光，更有胜景在前头。赢得荣誉、取得成绩只是我奋斗的中途驿站，带领村民实现共同富裕才是我的远大宏图。在此，我代表泗水县的“乡村振兴合伙人”号召所有在外的游子们常回家看看，家乡有优惠的政策、亲情化的服务和良好的发展环境，我期待着和大家一起在打造乡村振兴齐鲁样板的大道上阔步前进。

乡村振兴合伙人座谈会 乡村振兴领军人物