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科技发展带来的变化；科技创新如何挺进经济主战场？

【专家访谈】

科技创新如何挺进经济主战场

3354专访中国宏观经济研究院决策咨询部主任孙

光明日报记者姚雅琪

党的二十大报告提出“加快实施创新驱动发展战略”。坚持面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，加快实现高水平科技自立。“我国如何加快科技创新，推动经济高质量发展？中国要适应经济发展的需要，如何建设一支规模庞大、结构合理、素质过硬的人才队伍？针对这些问题，光明日报记者采访了中国宏观经济研究院决策咨询部主任孙。

目前，记者's科技创新需要面对哪些主要的经济战场？

当前，孙学工's经济的主战场是推动经济高质量发展。党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。经济高质量发展就是要实现更高质量、更有效率、更公平、更可持续、更安全的发展。所有这些目标都离不开科学技术的支持。

更高的质量要求普遍提高中国产品和服务的质量。党的二十大报告提出要建设质量强国，质量强国必须建立在建立现代经济体系和全面提升工业技术水平的基础上。一方面，要在前沿和新兴技术领域突破关键技术，引领战略性新兴产业发展，打造优质新供给。另一方面，还需要解决底层基础技术和基础工艺的关键问题，促进产业基地再造，推动现有产业升级，广泛提高产品和服务质量。

效率的提高要求经济发展的动力更多地依靠效率的提高，党的二十大报告提出要“着力提高全要素生产率”。在新的发展阶段，提高中国全要素生产率的主要途径是推动科技进步。各行业都要提高科技含量和贡献率，推动发展方式从规模速度的粗放型增长向质量效益的集约型增长转变，从要素投入向创新驱动转变。

公平要求完善分配制度，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。科学和技术也可以在这方面发挥重要作用。例如，数字技术的进步和应用大大降低了妇女、残疾人、偏远地区居民等群体参与经济活动的门槛，为他们创造了大量就业机会，为中小企业和低收入群体享受普惠服务创造了条件。

可持续发展要求人与自然和谐共处。主要任务是污染控制、生态保护和气候变化。完成这些任务的关键仍然是技术创新。党的二十大报告指出，要“加快先进节能减碳技术的研发、推广和应用，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式”，加快从源头减排到末端治理的绿色技术体系的研发和应用。

针对更安全的要求，补充产业链供应链中的短板弱项，有效应对脱钩、断链等风险，确保经济能够行稳致远。党的二十大报告指出，“要加快补齐安全发展相关领域的短板，增强战略资源供给保障能力

，记者应该完善创新体系。完善新型举国体制，增强国家战略科技实力，推进国家实验室建设，承担体现国家战略意图的重大科技任务，基础研究和原始创新取得重大突破。强化企业科技创新主体地位，充分发挥重点科技企业的引领和支撑作用，培育众多科技型中小企业，推动形成产学研深度融合、大中小企业协同合作的良好创新格局，全面提升产业技术水平。，要完善科技创新体系。探索发现和提出前沿原创性科学问题的机制，既要在实践中凝练基础科学问题，又要尊重科学家的自由探索和自主选题，使提出和开展颠覆性、非共识性研究成为可能。改革R d .重大科技任务管理机制，落实和完善“挂帅曝光”、“赛马制度”等管理办法。完善科研管理体制，赋予科研人员更大的技术路线决策权和经费使用权，加快项目经费“合同制”，有效调动科研人员积极性。完善科研评价体系，建立以科技创新质量贡献绩效为导向的分类评价体系，切实提高评价的科学性、客观性和针对性，坚决破除“四个必须”，尊重科学界的自主评价，减少不必要的 评价。第三，改善创新环境。增加研发投资；d、特别是基础研究，形成多元化投入机制，加大金融市场和金融工具对科技创新的支持力度，进一步完善和落实研发费用税前扣除等财税优惠政策；企业费用。完善科技成果转化收益合理分配机制，赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权，加强知识产权保护。加强科研诚信和监督机制建设，弘扬科学求实精神，对论文数据造假等科研不端行为实行“零容忍”，净化科研风气，树立良好学风。

面对孙学工's经济的主战场，中国应该采取什么措施来建设一支规模庞大、结构合理、素质优良的人才队伍？

一是记者完善各级高层次人才选拔培养引进计划，进一步突出“高精尖”导向，持续拓宽支持渠道，加快国家战略人才队伍建设，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和优秀青年科技人才。第二，加大政策引导，充分发挥市场机制的作用，不断提高各类人才的荣誉感和待遇，培养更多创新团队、优秀工程师、大国工匠、高技能人才和创新型企业家。三是协调职业教育和高等教育。

教育和继续教育协同创新，面向社会需求因材施教，推进职普融通、产教融合、科教融汇，普遍提升劳动者科技素质和现代技能水平，为各行各业输送和造就高素质从业者大军。四是构建国际化人才制度，改进和提升对国际人才的服务水平和国际人才流动的便利度，加大对国际人才政策优惠力度，敢于让国际人才担当重任，增强对国际人才的吸引力向心力，着力形成人才国际竞争的比较优势，推动建设世界重要人才中心。

《光明日报》（ 2022年11月03日15版）

来源 光明网-《光明日报》

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