煤炭资源税草案年底出台 税率拟定3%至5%

　　业内表示，今年年底之前矿业联合会肯定会拟出煤炭资源税征收草案。目前各方还是比较倾向于3%-5%的税率，并且实行地区差别税率。

　　综合媒体11月5日报道，近日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，将继续推进费改税，全面改革资源税，这使得煤炭资源税问题再次成为注目的焦点。

　　沸沸扬扬的资源税全面开征的声音再起，而这些争论不再是“从量”还是“从价”，而是具体什么时候开征，具体的税率多少。

　　21世纪经济报道称，从财政部获悉，此前财政部税政司已经委托中国矿业联合会做关于资源税从价征收的方案。“9月份，税政司地方税处的负责人召集矿业协会、企业代表座谈征集意见，在该座谈会上，行业协会和矿业公司颇多抱怨。”一位参加此次座谈会的人士向本报表示。

　　“现在看来，今年推出方案的可能性较小，矿业联合会目前的方案还没有完成，而且之后还要征求意见。”11月3日，中国矿业联合会的一位人士在接受采访时认为，最早在明年初能推开就已经不错了。

　　但可以肯定的是，今年年底之前矿业联合会肯定会拟出煤炭资源税征收草案。据一位参加过上述座谈会的人士表示，目前各方还是比较倾向于3%-5%的税率，并且实行地区差别税率。“不过截至目前，尚未确定。”上述人士称。

　　尽管具体方案还未确定，但该方案对煤炭企业的影响已引起广泛关注。证券日报援引业内人士的话称，对煤炭企业而言，资源税的上调短期内必然会增加企业成本，但是否会影响企业业绩，还要看价格能否将成本刚性上升转移到下游，这取决于煤炭供需形势、各煤炭企业的议价能力，以及煤炭的需求弹性。

　　开滦股份证券部工作人员称，这要看下游市场如何，如果煤炭市场比较好的话，可以转嫁一部分成本。我们测算了一下，如果没有转嫁成本，按照5%的税率征收的话，每股收益大概会减少0.01元，全年利润会减少1亿。

　　平安证券煤炭行业分析师张顺表示，如果增加的成本企业转嫁不出去的话一定会影响业绩，但是转嫁也只是一个时间问题，肯定能转嫁出去。此外，这还涉及到年底的一个煤炭价格的谈判，如果在这之前征收的话，煤炭价格是一定会涨的。