由于“以药养医”这个不良的体制，基层过度用药的情况非常严重，去年一年，整个中国输液用了104亿瓶，相当于13亿人口每个人输液8瓶，远远高于国际上2.5-3.3的水平，危害人民的健康和生命安全。
昨天，十一届全国人大常委会第十八次会议就国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告进行专题询问。进一步提高医保水平、8500亿医保投入去向、用药安全、看病难看病贵等问题成了提问的重点，人社部、财政部、发改委、卫生部等5个部委回答委员提问。
部委答问
财政部个人医疗负担降低2.2%
我国2009年个人卫生支出占比从2008年的40.4%，下降了2.2个百分点，反映了群众个人的医疗负担有所减轻。
财政部部长谢旭人在回答提问时指出，医疗卫生体制改革工作启动以来，成效已初步显现出来。从今年中央财政预算执行情况来看，用于农村的医疗卫生投入达到800亿元左右。今年地方各级财政医疗卫生支出预算安排3050亿元，比2009年预算数增长了36.5%。
医疗卫生体制改革工作启动以来，随着政府卫生投入的不断增加，以及各项改革措施的稳步推进，群众个人医疗负担进一步减轻，“看病难、看病贵”的问题初步得到了缓解。据统计，政府卫生支出和社会卫生支出加起来占全社会卫生总费用的比重从2008年的59.6%增加到2009年的61.8%，提高了2.2个百分点，相应的，个人卫生支出占比从2008年的40.4%，下降了2.2个百分点，反映了群众个人的医疗负担有所减轻。
明年，中央财政将会继续按照意见以及实施方案的要求，进一步加大对医药卫生事业的投入，确保中央财政新增投入3318亿元的任务能够圆满完成。，督促地方各级财政也切实加大对医疗卫生改革的投入，足额安排、及时拨付医疗卫生资金，确保完成全国新增8500亿元投入的任务。
