国家基本药物制度令人期待

　　《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的出台，标志着国家基本药物制度建设工作正式启动。从本质上说，这是国家对普通公民实施的一项医疗用药保健的福利制度保障形式，旨在维护广大人民群众基本用药权利的普适性与公平性，值得称道，令人期待！

　　国家基本药物制度的重要意义在于，第一，基本药物制度的建立，有助于实现对高价药药效的替代效应，切实解决群众用药难的困境。高价药伴随着高疗效，这是当前医药市场的一种潜规则，但也是一种虚幻的观念。百姓在选择治病，尤其是治大病的药物时，在医药知识相对匮乏的前提下，多数选择了高价药。事实上，世界卫生组织曾经公开表示，世界上80%的疾病，足以用基本药物给予治疗或治愈。出台基本药物制度，通过国家行为，将基本药物筛选出来，这样百姓能够在治病时，在考虑用药效果时，有迹可循，有章可依。所以有评论认为，这种筛选行为本身，也是一项惠民工程。，要确保这种筛选行为能够真正筛选出质高价低的基本用药，真正实现对高价药部分疗效的替代效应，需要药学专家和医学专家和决策部门严格、细心、精致的努力，真正为民负责，把它当成一件民心工程，认真做好！

　　第二，基本药物制度的建立，有助于国家对药价的合理控制，切实解决群众用药贵的问题。按照实施意见的细则，基本药物的价格实行国家指导价，基层医疗机构的基本药物制度实施零差率销售，省级集中网上公开采购，且统一配送，鼓励各地在确保产品质量和配送服务水平的前提下，探索进一步降低基本药物价格的采购方式，并探索设定基本药物标底价格。更重要的一点是，为鼓励居民使用基本药物，报销基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。根据专家测算，在这一制度下，基本药物的价格至少便宜25％。这些制度细节，将有助于合理引导群众的用药行为，以基本药物范畴为准，在保持药效相对稳定的前提下，大幅降低群众的医药费用，切实解决当前百姓求医治病过程中的用药贵难题。

　　第三，基本药物制度的建立，有利于提高医保水平，为“全民医保”的目标，提供制度补充。让每个人都享有基本的医疗保障，是医保改革的核心目标。我们可以把话讲得更通俗一点，基本药物制度，能够帮助百姓能用得起药，甚至能用得上质高价低的良药。这使有助于提高全民医保的水平，也大大提高了医保服务的普适性，体现对称意义上的公平性。

　　，这一制度在具体施行过程，或许存在这样那样的问题，但整体改革的方向和思路，制度设计的初衷和细节，无疑都是值得肯定的，期望有关部门能够将这一制度扎实有序推进，给百姓送去福音，为群众带来实惠！