基本医保将作为公共产品向居民提供

　　8月18日，在第二届中国卫生论坛上，国家发展和改革委员会副主任、国务院办主任孙志刚说，“十二五”期间是深化医改、全面建立基本医疗卫生制度的攻坚时期，国务院医改办正在制定“十二五”期间医改专题规划。

　　孙志刚说，今后5年医改重点为一是建立健全中国特色的全民基本医保制度。把全民基本医保作为公共产品向城乡居民提供，这是一项重大的制度创新，需要政府、社会、个人的共同努力，健全新农合、城镇居民医保、城镇职工医保制度，进一步提高保障标准，提升报销比例，切实发挥好“保基本”的作用。医疗救助制度是困难群众看病就医的兜底网，要纳入全民基本医保统筹考虑，加大救助力度，有效缓解低收入群众就医特别是大病医疗的负担。二是扩展深化公立医疗机构改革。公立医疗机构改革已经从基层开始启动，“十二五”期间要向大中城市拓展延伸。从基层公立医疗机构综合改革实践来看，推进大中城市公立医疗机构改革要着力做好破除以药养医、创新体制机制、调动医务人员积极性3项工作，其中破除以药养医是关键环节，是改革的切入点，也是确保公立医疗机构回归公益性的必然要求。做好这项改革必须落实好政府办医责任，完善补偿机制，还要进一步优化配置医疗卫生资源。三是突出抓好人才培养培训。人才问题是中国医药卫生事业发展最为薄弱的环节，今后要建立数量规模适宜、素质能力优良、区域分布合理的医药卫生人才队伍。四是深入推进药品生产流通领域改革。五是继续提升公共卫生服务均等化。