广东官员回应天价药 体制问题致价越高越易中标
“天价利润药”深圳有售追踪之五
“出厂价及中间环节我们也不清楚”
省医药采购中心接受晶报采访,表示“体制问题导致高价药才好卖”
持续一周追踪报道的央视曝光“天价利润药”问题,昨日得到了广东省医药采购服务中心(以下简称“省医药采购中心”)的回应。该中心对央视曝光的20种药品核查后表示,多数中标价低于曝光价。中心主任梁霞表示,药品的出厂价及中间环节他们也不清楚,但将提请有关部门向公众公开药品中标价。
药品分三类
招标采购
上周,央视曝光20种药品的出厂价与零售价之间的利润高达519%-2000%,晶报对此也展开调查,发现深圳大医院也有“天价利润药”在售,而这些药是通过省医药采购中心统一招标而来。昨天,省卫生厅公布了“天价利润药”的核查结果,20个品种除4个未入围外,另有4个不竞价目录药品药价略高于央视曝光中标价。
据省医药采购中心主任梁霞介绍,进入省采购平台的药品分为3个目录:第一是不竞价议价目录,进入目录的药品为廉价的普药、老药。
第二类是竞价议价目录,同一个品规,生产厂家超过3个的,厂家通过网上竞价系统完成报价,共有3次竞价机会,每次报价后同一时间解密,各厂家可以看到其他厂家的报价,从而进行报价调整。报名竞价的厂家按照一定的比例入围,同等质量层次报价相对较低的药品将中标。同一个品规的药品,只有1-2个生产厂家,进入议价程序,由专家进行“砍价”。
第三类为重点监控目录,该目录内的药品为不是常用药物,医院采购的量不能超过全院药品总额的3%,这类药品也属于不竞价议价。
不掌握出厂价
及中间环节利润
追踪报道过程中,记者发现,包括患者、医生、医院、市卫生行政部门都称不了解中标之前的环节,也无法知晓药品出厂价以及中间环节的利润。梁霞告诉记者,根据国家有关文件,生产厂家作为主体直接与采购平台面对面报价,其报价包含了出厂价及配送费用,但至于药品出厂价是多少,中间有多少环节,医药采购服务中心也不掌握。
独家生产药品难砍价
“药品价格是通过网上竞价议价系统,以及对比以往相类似的药品价格,参考传统招标价格,与生产厂家谈判后形成的一个较为合理的价格。”梁霞表示,2007年启动全省药品统一采购之时,参考了政府的最高零售价,也参考了2004-2006年3年间全省21个地级市及省属医疗机构共22个区域的药品价格,以其最低中标价作为限价。3类目录中的药品,因为竞价议价目录内药品竞争激烈,中标价格相对较低,只有1-2个厂家生产,甚至是独家生产的药品,砍价的难度加大。据中心统计,实行全省药品集中采购后,药品价格比集中采购前降了20%多。
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