建立健全城市管理精细化机制（理顺城市管理体系）

三分建设七分管理什么意思 理顺机制体制，强力推进城市管理

“三分建设，七分管理”，城市管理既是塑造城市形象的重要方面，也是加快城镇化进程、建设现代化城市的重要保障。目前，城市“牛皮癣”、马路市场、乱搭乱建等“脏、乱、差”问题屡禁不止、屡治不绝。让城市美起来、净起来、亮起来，必须坚持标本兼治，远近结合。

一方面，要由 牵头，组织有关部门联合执法，集中开展市容市貌专项整治活动。要以道路两旁出店经营、占道经营、马路市场、乱搭乱建、乱堆乱放等为重点，加大综合整治力度，用“猛药”治“沉疴”。在此基础上，进一步规范城市户外广告、牌匾、霓虹灯的管理，打造两到三条样板街道，以点带面，提升城市形象和水平。

另一方面，要突出抓好“三制”，即理顺体制、建立机制、健全法制。理顺体制，就是要针对城市管理体制不顺、职责不清、建管不分的问题，按照规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个口的思路，整合优化现有城市管理资源，实现城乡规划一体化，加快城市建设与管理职能的分离。

建立机制，就是要进一步理顺规划、建设与管理之间的关系，明确市、区、街道办事处和社区（居委会）等各自的权责利，建立健全责权明晰、运作规范、相互配合、有效监督的管理新模式，真正把“两级 、三级管理、四级落实”的原则落到实处。健全法制，就是要适应城市管理的新要求，进一步制定和完善城市管理的法规、规章，依法办事，强化监督，真正做到城市管理有法可依，有法必依，把城市建设纳入规范化、制度化、法制化的轨道。

理顺城市管理体系 持续优化完善城市管理