变更京A车牌（京a8车牌）

京a8车牌“京A”的变化

2019年8月14日上午，首都医科大学附属北京妇产医院东院内，一名女子驾驶一辆车牌为“京A88”的劳斯莱斯白色敞篷车停在医院紧急通道，因拒绝挪车，与保安发生争执。交警赶到后，她还是不肯挪车。

当晚，涉事司机单女士将视频连线至《新京报》，称自己家是个体户，车是朋友的，并就此事道歉。

事发第二天，北京警方通知劳斯莱斯女子堵塞紧急通道，女子被拘留5天。与此，警方对没有怀孕的女性进行了回应；涉案汽车为其购买，后以交易方式过户登记至他人名下(登记车主为何某)，启用他人名下的京A牌。通报称，涉事车辆京A号牌初始登记时间为1995年10月，初始登记为小型货车，车牌号正常发放。2006年11月，该号牌随车过户至某名下。涉案车辆为单某某于2018年购买，办理了京H号牌。之后，单某某通过交易的方式将车辆过户登记到某名下，并启用了某名下的京A号牌。

同一天，这辆劳斯莱斯白色敞篷车在北京胡阿祥二手车交易市场被发现，或准备出售。

该事件引发了人们对“京A88”开头车牌的持续讨论，并对该女子的身份进行猜测。

作为北京最早发放的车牌段，京A车牌最早出现在1994年8月1日。上世纪90年代，汽车还不普及，京A车牌主要发放给北京的党政机关。经历了25年的变化。今后，相对于私营企业主的高调，一些党政机关越来越不愿意使用京A车牌，很多公务用车车牌也开始呈现多元化趋势。

以下报道最初发表于2015年6月11日《南方周末》。

网友拍摄的女子与交警争执的视频截图。(资料图/图)

站在被告人席上的宋建国，头发花白，神情落寞，眼中不再充满当年任北京市交管局局长时的骄傲。

2015年5月25日，北京市交管局原局长宋建国涉嫌受贿一案在北京市之一中级人民法院开庭审理。公诉机关指控，2004年至2014年4月，宋建国利用担任北京市公安局通州分局局长、北京市交管局局长的职务便利，为多人办理“京A”车牌提供帮助，涉嫌受贿折合人民币2390余万元。

宋建国事件的曝光使京牌成为众矢之的。为什么北京车牌有这么大的魔力？北京车牌从出现至今，背后隐藏了多少身份、特权、财富？北京作为善之都，如何给不同的机构和个人分配车牌？

00-1010“北京交管局有规定，交管局局长可以批京A8车牌，副局长可以批京A车牌。”在宋建国案的庭审现场，曾于2002年至2011年担任北京市交管局车管所所长的李长征证实，“作为车管所所长，一封信就可以批京A号牌”。

正是利用宋建国交管局局长的权力，围绕“京A”车牌的审批，与有需要的人进行利益交换。一个典型的案例是2007年认识宋建国的个体户李国梁买了一辆奥迪A6。他向宋建国求助，一周后拿到了京A8车牌。从2008年到2011年，宋建国帮助李国梁办理了十几个京A或京A8车牌。

A号牌最早出现在1994年8月1日，北京市开始并换发“92式”号牌和行驶证。根据相关文件

至于京A8车牌，社会上有一种说法，认为京A8是部长级领导的象征。据《时代周报》报道，北京A8车牌源于90年代一位高官的选择。官方选了一辆奥迪A8L作为非公务用车，北京A8车牌，以前很少用。自此，京A8头车牌被保留为中央机关公务用车的备用号段。

2015年6月2日，南方周末记者在中国人民大学地下停车场发现，有两辆北京A8号牌的奥迪公务车，其余均为私家车。

党的十八大后，八项规定的出台，不仅让各党政机关的公务用车变得简单实用，也让领导的车牌不再像以前那样“一目了然”。一位省部级领导的秘书告诉《南方周末》记者“以前很多部级领导都有京A8车牌，现在很多人为了低调都换成了普通车牌。”

一位退休的部级干部也向南方周末记者证实“现任部委一把手的车牌是京O，其他的不一定。”国务院两个不同部委的局长也向南方周末记者证实，他们的部长都在京O车牌的车辆里。

挂京A车牌=“公家”车？

因为“京A”车牌被掉的不止宋建国一个人。此前，包括北京市车管所原副所长宋海燕在内的多名警察曾因“京A”车牌被查获。

宋建国之所以能用京A车牌进行权钱交易，是因为上世纪90年代没有实行“车牌终身制”，大量“京A”车牌在车辆报废后被交管部门收回。北京交管部门后来开辟了新的号段供新车选择，但“京A”等旧号段车牌回收后没有投入流通。

，这一规定为权力的干预留下了空间。3354如果想重新使用京A车牌，可以通过交管局和车管所内部审批，重新启用报废车牌。手宋建国

中的权力甚至形成了“圈子腐败”。经查明，宋建国的司机杨常明于2009年8月至2012年8月间，分别为多人办理“京A”机动车号牌提供帮助，收受人民币共计43.8万元。

民众似乎已经形成了某种潜意识京A车牌代表公家。越来越多的个人开始想办法，透过交管部门负责人，获得京A车牌使用权。

新启用的京A车牌更多流向个人，追求京A车牌的人则多数有炫耀心理。在北京一次饭局上，司机小江（化名）就听同学炫耀“我们老板的宾利车就挂着京A8车牌。”

京A车牌至今非常有市场行情。有媒体报道，在北京市车管总所停车场，仍有“京A”车牌在偷偷倒卖，“京A带字母”的号牌开价10万至16万元，普通“京A”车牌开价20万至30万元，“京A8”则要价60万至80万元。

相对私企老板的高调，一些党政机构越来越不想用京A车牌，许多公务用车车牌开始呈现多样化趋势。“单位车库里京A的牌照屈指可数，我知道的只有一辆，是单位某位领导个人的车，一款老桑塔纳。”北京市某事业单位一位科级干部透露，“因为车牌太好，怕麻烦，他最近才换车。”

“虽然大部分副部长是京A牌照，但刚提拔起来的还有用京K和京Q车牌的。”国务院某部委的一位处长告诉南方周末记者，“还有一个常与军队打交道的部领导，用的是武警车牌。”

许多部委办的公务车本来也不是京A车牌。经常跟部委打交道的司机小江透露，国务院某部的公务车是以京K开头，另一个部门是京L开头。

司长买车也要摇号

中国人使用车牌的历史并不长。1901年冬天，匈牙利人李恩时将两辆汽车带入上海。次年1月，经当时公共租界工部局讨论，决定暂时先给这两辆进口“自动车”发放临时号牌，由此开启中国机动车号牌历史。

在1949年以前，机动车号牌没有统一标准，完全是各地方 自行决定号牌样式。新中国成立后，公安机关统一规范机动车号牌大小、标色和材质，并按照全国省、直辖市、自治区序列号进行排序。

如今正在使用的是“九二式”车牌，于1994年夏天颁发。“九二式”只有一行字，字体大了许多。车牌号的之一个是汉字，代表车辆“户口”所在省区简称，如北京就是京，上海是沪；第二个是英文，代表车辆所在地的地市一级代码，A是省会，B是该省第二大城市，依此类推。

北京的汽车牌照并非按行政区划分号段，而是按时间顺序。从京A开始，用完这个字母的序号后就启用一个新字母。北京目前使用的汽车牌照包括京A、京B、京C、京E、京F、京G、京H、京J、京K等。其中，京B代表出租车，京G则是郊县车。由于D和I容易和其他字母混淆，北京车牌序列中并没有这两个号段。，按照惯例，O是警车牌照，北京也不例外。

2002年，北京还短暂启用过个性化车牌。“02式”车牌的优点是把号段容量扩大到几千万，实现个性化选号，更大程度满足了车主的心理需求。，由于没有大规模征求社会意见就匆匆发放，导致出现IBM、 V、SEX、USA911等搞笑版本车牌，不得不暂停发放。

2011年北京车牌施行摇号政策之后，普通市民买车再也不能想买就买，京城车牌一时成为更加稀缺的资源。据南方周末记者了解，北京的各级党政机构，购买车辆有不同的渠道。

“中央单位都是从国管局批指标。”上述国务院某部委处长告诉南方周末记者，“单位现在不让添新车。旧车报废了，新的也不让买。”北京市某郊区食药局公务员小丽（化名）告诉南方周末记者“我们单位是2013年底成立的，车是那时买的。我们当时就买了一辆皮卡。”

在北京，还有大大小小的国外驻华机构。联合国粮食计划署驻华办事处的一名工作人员告诉南方周末记者“我们的车牌是外交部审核发放的。可以以个人名义购买，但有个前提，你必须是外交官才行。”

对于党政机关的个人，并不像外交官那样有特殊优待政策。特别是自去年公务车改革推行之后，司局长也不再有专车。他们多数在摇号政策之前就购买了私家车，没买车的只能参加摇号。

外交部一位驻外领事馆参赞透露“我都摇了四五年了，还没摇到号。”

南方周末记者 刘斌 南方周末实习生 李岸东 高音子

车牌号京a 车牌京A0