无锡社区卫生服务机构实行收支两条线

本报讯（记者杨丽佳报道）最近，江苏省无锡市市发布了一份重要文件，要求该市所有的社区卫生服务机构从2010年1月开始，全面实行一种新型的财务管理模式收支两条线管理。这一改革旨在进一步优化社区卫生服务机构的运营机制，提升服务质量。

这一新政策明确了四大规定。社区卫生服务机构需要实行预算管理，每年的预算要根据所在区（县、市）预算编制的统一要求进行编制，并且所有的经费都将纳入本级的财政预算。这样一来，不仅使经费的使用更加透明，也有助于确保社区卫生服务机构的工作方向与地方的发展目标相一致。

新政策规定所有收入必须全额上缴财政专户，包括经费收入、资产性收益和其他非财政拨款收入。这一举措能确保资金的专款专用，避免了一些可能出现的资金挪用风险。

在支出方面，新政策采取了分类核定的方式。人员经费按照定员定额的方式核定，工资水平将参照当地事业单位工作人员的平均工资水平进行衔接，并实施绩效工资制，与绩效考核挂钩。业务经费则按照基本公共卫生服务和基本医疗服务分项核定支出预算额度，确保了资金的合理使用。

对于结余的经费，将由财政和卫生部门统筹管理，进行综合平衡。如果机构出现合理超支的情况，相关部门将予以补偿。这一规定既能激励机构合理控制开支，也能确保机构的正常运行。

这一新政策的实施，无疑将为江苏省无锡市的社区卫生服务机构带来全新的管理模式，有望进一步提升服务质量，满足广大市民的卫生需求。