职工董事管理办法（设立职工董事的依据和意义）
工人的职能和权力是什么？国会？员工董事制度30年来如何才能真正发挥作用？请解决 身份困境 之一
自1993年《知风云》颁布以来，中国企业建立现代企业制度已有30年，这也是职工董事制度不断发展的30年。准确的说，这个系统已经站了三十年了，已经到了可以独立支撑门户的年纪了。
作者|智本咨询国有企业治理管理研究院
编辑|伊一校对|阿林
30年的职工董事制度发展如何？你可以简单的从三个层面来回顾一下
法律法规上看，职工董事制度已经得到了更高层次的认定。
《公司法》明确指出。两个以上国有企业或者其他国有投资者投资设立的有限责任公司，董事会中应当有职工代表；有限责任公司董事会的其他成员可以包括公司职工代表。
这一规定告诉我们，职工董事制度是我国国有公司的基本治理要求，是法定要求，必须要做，而且要做好。
实践进程上看，职工董事已经成为国企董事会的标配。
国企改革一直在进行，中国特色的现代公司治理建设也在不断优化。在为期三年的行动中，董事会 应该尽更大努力建造。。越来越多的国有企业拥有结构合理、设备完善的外部董事，更多的职工代表进入董事会，开始行使职工董事的职权。
履职效能上看，职工董事高效发挥作用的方式仍需探索。
根据知本咨询的观察，员工董事比其他董事承担更多的责任，员工董事比其他董事承担更多的角色，这就为其角色的充分发挥带来了更高的要求和更大的挑战。微信官方账号出品的混改风云
如何让职工董事真正发挥职工的作用，我们还需要回答很多问题。民主参与管理，成为具有中国特色的现代企业制度的典型实践，而不是一种存在形式。
今天白癜风网小编，我来解决这个问题。
职工董事的身份困境
这里我们提到了一个词，叫做 身份困境 ，英语中的对应词是Dilemma。
困境的困，不单是前进面对难题，而且是后退也不太可能……这种感觉，叫做进退两难，左右为难！！！
员工董事身份的困境是什么？
请看
从工人中选出来后。国会，一个员工董事在全体员工的信任和一定的管理能力下成为了公司的员工董事。
这是一项光荣的使命，也是一项责任重大的使命。
以使命为核心，要求职工董事维护广大职工的利益，真正代表职工的声音，在制定董事会核心制度、过程监督、重大事项决策等工作中体现职工民主参与的特点。这些，都需要职工董事真想、真敢、真说、真监督！.
如果你是外部董事，做好这份工作可能问题不大，作为一个和公司签了劳动合同的企业干部，做到这一点真的很难，往往会让职工董事无所适从.
例如
企业A是一家国有控股上市公司，一年多前完成董事会换届选举。这一次，通过工人 大会和董事长批准，公司法律合规总监被推荐为公司职工董事。的董事会。
这个合规总监年轻有为。他在公司努力工作了十年，得到了公司的赏识。的经理。他刚刚被提升为部门主管。每个人都说他前途光明，将来很可能继续进步，成为公司的一员 的高级管理团队。这一次，我赢得了公司的信任，成为了员工董事。这让我对未来的发展充满期待。
合规总监上任后，深知自己员工董事的责任，不断学习如何代表员工 。，每次开董事会的时候，准备审议议题的时候，他走进董事会办公会议一看
正在讨论的董事会提案，他们已经讨论过很多次了，所以对个人最有利的方式就是完全赞同和支持。
如果从员工的角度来看。利益，我要对一些内容发表一些不同意见，甚至更极端的，我不同意？领导因为这个不高兴怎么办？
这是员工董事将面临的身份困境
一个清晰的问题就在不断拷问自己
作为职工的一员，他和董事长、总经理是上下级关系，个人发展、收入、位置等利益诉求的实现和必须在领导层认可的情况才能实现，不能有任何闪失，不能说不；
……
面对这样的困境，A公司的员工总监兼合规总监老师虽然纠结，但还是做了一个决定
员工的民主管理，员工的利益都是虚幻的，但自身的发展和未来是真实的。所以，最重要的是利用好这个难得的当董事的机会，尽力和董事长、总经理搞好关系，成为自己人，支持他们的意见，肯定他们的声音，让他们
他们更加认可。至于职工董事的职权嘛，看看如何形式上过得去，就行了……
各位朋友，这家公司选择合规总监作为公司职工董事，从个人能力、品行角度，是一个非常好的结果，但这位青年才俊最终选择成为公司现任领导的一致行动人，而不是全力代表职工利益，并非他判断错误、价值观错误，而是基于人性的正常结果。
可以说，如果职工董事的身份困境问题不得到回答，没有较好的解决，职工董事制度的基本目标和效用，就会受到重大影响！
破解之道扁担模型
身份困境，是源自于职工董事的双重身份产生冲突。对这个问题的解决，还是要回到对身份责权利的整体安排上来，虽然可能难以改变根子上的矛盾，能够在较大程度上提升职工董事履职的效能。
总体来说，知本咨询建议采用一个“扁担模型”来对症施策
剃头挑子一头热。
职工董事，是联系职代会和董事会的桥梁，把职工民主管理的声音传递到董事决策过程中去，这个职能的定位是非常清晰的。
克服身份困境，也必须让这个桥梁的两头都发力，这样才可能有作用。当职工董事，就像是担一个扁担，两头的劲儿都用上。混改风云公众号 出品
职代会这端强调三项新功能
强化对职工董事的指导和支持职工董事是职代会派出到董事会的代表，并不是一个人在战斗，对此，企业工会组织和职工代表大会管理机构，要进行动态的、充分的指导和支持。
指导的方面，要传递最新职工民主管理的决策，就需职工参与的重要董事会议题，要在职工董事表态发言前组织进行讨论。支持的方面，要给职工董事指定专门的协助人员，就董事会决策相关事项，进行支持工作。
开展职工董事的述职和考核每年在召开职代会的时间，开辟专门议程，请职工董事就履职情况进行详细述职，由职工代表进行评议考核，相关考核结果转送公司干部组织部门，作为个人年度考核和薪酬分配的一部分依据，也作为未来个人发展的参考。
就职工董事的干部任用和调整提出意见在涉及到职工董事个人考核、民主评议、岗位竞聘、组织选拔、岗位晋升和调整等事项时，职代会管理部门要根据职工董事的履职情况，客观出具推荐和评价意见，保障职工董事的个人正当权益。
董事会这端深化三项新机制
职工董事进入提名委员会和薪酬考核委员会董事会的薪酬考核委员会和提名委员会，是衔接高级干部管理的关键专门咨询机构，目前一般是外部董事担任委员。为了强化职工董事的地位和监督作用，可以考虑增加职工董事进入这两个专门委员会，进一步发挥职工民主管理的作用。
外部董事推动职工董事履职环境完善在董事会上，职工董事面对董事长和经理层等内部董事，会有任职冲突，这个时候，外部董事应该主动帮助职工董事维护和推动相关环境的完善，让董事长和经理层等内部董事，意识到职工董事的职责和义务，这样能够在一定程度上缓解问题。
鼓励支持职工董事的专项议案董事会里应该建立专门的机制，鼓励和支持职工董事代表职代会，就职工工资、劳动保护、社会保险、福利及劳动合同、集体合同等劳动人事制度，以及职工民主参与管理的重点工作，定期提出专题议案，在董事会进行讨论和审议，从而在机制上保障民主管理进入董事会决策的重要组成部分。
“扁担模型”从董事会和职代会两个治理主体，分别加以用力，帮助职工董事降低身份困惑带来的个人风险，也强化了个人履职的明确职责要求，突出的是强化了职代会的治理力量对职工董事的支撑。
董事要“懂事”，靠责权利；职工董事要“懂事”，靠两头发力。
身份困境是切实存在、无法回避的，科学面对、合理解决就需要改思路、改机制、改模式。
“扁担模型”提出了知本咨询的建议，管不管用，欢迎试验。
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设立职工董事的依据和意义 职工董事是否一定要设置