上海合作组织成员国有哪几个国家（上海合作组织成立时间）

上海合作组织成立时，上海合作组织

上海合作组织(上合组织)是一个由九个国家组成的国际组织，包括中华人民共和国、俄国、哈萨克、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、印度和伊朗。还有3个观察员国蒙古、白俄罗斯、阿富汗(前 )和9个对话伙伴亚美尼亚、阿塞拜疆、柬埔寨、尼泊尔、斯里兰卡、土耳其、沙特 、埃及、卡塔尔。

SCO徽章

工作语言为中文和俄文。成员总面积约3600万平方公里，约占亚欧总面积的3/5，人口约34亿，约占世界人口的43%。这是中国成立的第二个 间国际组织，也是之一个以中国城市命名的 间国际组织。上海合作组织宣布，应该用“上海精神”来解决成员国之间的边界问题。

上合组织的更高决策机构是成员国元首理事会，每年举行一次会议，决定上合组织所有重要问题。 首脑(总理)理事会每年举行一次会议，讨论上合组织框架内多边合作战略和优先领域，决定经济等领域原则性和重要问题，通过组织预算。上海合作组织的工作语言是汉语和俄语。

上海合作组织有两个常设机构，即设在中国北京的上海合作组织秘书处和设在乌兹别克斯坦塔什干的地区反恐怖组织执行委员会。

秘书处的主要职能是为组织活动提供协调、信息分析、法律和技术支持。

这两个机构独立工作，但秘书处的级别高于反恐机构。在重大事件上，区域反恐机构每年向秘书处报告。只有秘书处和秘书长才能对外代表上海合作组织。工作人员由各国选举产生，我国外交部的工作人员一般都是聘用的。

秘书长由国家元首理事会任命。按照上合组织成员国首字母的俄语顺序，每个国家轮流担任，任期三年。

历任秘书长

00-1010上海合作组织以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为基本内容的“上海精神”作为相互关系的准则，以及不结盟、不针对其他国家和地区、对外开放的原则。上海合作组织每年举行成员国元首正式会晤，定期举行 首脑会晤，轮流在各成员国举行。该组织的宗旨是加强成员国之间的相互信任和睦邻友好；鼓励成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、环保等领域开展有效合作；共同努力维护和保障地区和平、安全与稳定；建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。

上海合作组织不是一个封闭的军事政治集团，所以不能和北约等相提并论。本组织的防务和安全始终遵循开放、公开、透明的原则，遵循不结盟、不对抗、不针对任何其他国家和组织的原则，始终倡导互信、互利、平等、协作的新安全观。，在西方，上海合作组织被视为以中国和俄罗斯为首的中亚安全集团，以及北约在东方的未来平衡器。

上海合作组织的前身是上海五国会晤机制。2001年6月14日，上海五国元首在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫也出席了会议。会上，六国领导人签署了六国元首联合声明，声明乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入上海五国。

2001年6月15日，六国元首举行会晤，签署《上海合作组织成立宣言》和《关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的上海公约》，上海合作组织在

。中华人民共和国驻俄罗斯大使张德广被任命为本组织首任秘书长。

2003年8月6日至12日上海合作组织举行在哈萨克斯坦和中国境内的多国联合反恐军事演习。

2004年1月15日上海合作组织秘书处在中华人民共和国首都北京举行成立仪式。

2004年6月17日上海合作组织峰会在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。会上包括有中华人民共和国主席胡 做了主题为《加强务实合作共谋和平发展》的演讲，各国亦签署《上海合作组织成员国元首塔什干宣言》。同日，设在塔什干的“上海合作组织地区反恐机构正式启动。蒙古国获接纳为观察员。

2005年7月4日，在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的首脑会议上，六国元首签署了《上海合作组织成员国元首宣言》。呼吁美国等制定撤离驻中亚军事基地的期限。伊朗、巴基斯坦和印度获接纳为观察员。白俄罗斯正在争取加入。

2006年6月15日，上海合作组织成员国理事会会议在中国城市上海举办，主要议题是关于加强当代信息安全，通过合作加大各国保障信息安全的力度。

2009年5月15日，莫斯科举行组织外长会议。俄罗斯外长拉夫罗夫在当天外长会议结束后对媒体表示，目前，很多国家在争取与上合组织进行合作。，上合组织特别制定了一个对话伙伴地位。他透露，各国外长商定将向下月参加叶卡捷琳堡峰会的各国元首建议，给予白俄罗斯和斯里兰卡上合组织对话伙伴地位。

2014年9月12日，上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议发表《上海合作组织成员国元首理事会会议新闻公报》。元首们批准了《给予上海合作组织成员国地位程序》和《关于申请国加入上海合作组织义务的备忘录范本》修订案，以推进完善本组织活动的法律基础。并决定加快建立组织发展基金和开发银行。

2015年7月10日，巴基斯坦和印度获接纳为成员，给予亚美尼亚、阿塞拜疆、尼泊尔和柬埔寨上合组织对话伙伴地位，并决定赋予白俄罗斯观察员地位。

2017年6月9日，上合组织阿斯塔纳峰会，印度和巴基斯坦完成入会的正式手续，成为上合组织的成员扩展。

2021年9月17日，上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议启动接收伊朗为成员的程序，吸收沙特 、埃及、卡塔尔为新的对话伙伴。

未来增扩

2010年上合组织峰会上，与会代表经过磋商达成了接纳新成员的程序。

阿富汗2012年6月7日上合组织元首理事会上，与会代表决定给予阿富汗 共和国上合组织观察员地位。在加尼总统时期，该国曾表态希望成为正式成员国。但在 重新掌握国家实权后，由于目前尚无任何既有成员国给予其政权外交承认，自2021年7月以来阿富汗长期缺席上合会议。亚美尼亚2012年曾申请成为观察员国，而后2016年成为对话伙伴国。由于该国与阿塞拜疆存在严重的领土争议，多国普遍认为该国获批成为正式成员国的可能性不高。阿塞拜疆2012年曾申请成为观察员国，而后2016年成为对话伙伴国。鉴于前述领土争议问题，多国普遍认为该国获批成为正式成员国的可能性不高。巴林曾于2017年（一说更早）申请成为对话伙伴国。孟加拉国2012年曾申请成为观察员国，不过由于现状作为正式成员的巴基斯坦方面仍有某些反对态度（参见东巴基斯坦问题），是否能够加入上合依然有待考证。白俄罗斯2008年曾申请成为正式成员，并获得哈萨克斯坦的支持。时任俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫质疑其是否可以申请加入上合组织，认为其是“纯粹的欧洲国家”。尽管如此，在2009年上合组织叶卡捷琳堡峰会上，与会代表决定给予白俄罗斯对话伙伴国，2010年4月28日正式生效。2012年该国申请成为观察员，并于2015年正式成为观察员国。2022年6月14日，俄罗斯驻上合组织总统特别代表哈基莫夫表态称白俄罗斯已申请该组织成员国身份。埃及2015年申请成为对话伙伴国，2021年上合组织启动接纳埃及作为对话伙伴国程序。以色列2016年以色列曾申请成为对话伙伴国[62]。由于伊朗正积极准备加入上合组织，但两国关系不睦众所周知，伊朗有可能会游说其他上合成员不要接受以色列的入会申请；另一方面，同日本和韩国一样，以色列跟美国之间关系也非常密切，能否加入上合变数颇大。伊朗自2005年以来便是上合组织观察员国，2021年9月17日会议上决定启动接纳伊朗成为成员国的程序，这需要“一段合理的时间”。伊拉克曾于2019年（一说更早）申请成为对话伙伴国。马尔代夫曾于2014~2015年间申请成为对话伙伴国，此后并未有相关进展，由于印度很可能基于珍珠链政策反对，外界普遍认为马尔代夫加入的可能性甚至低于1%。蒙古于2004年塔什干峰会上成为该组织之一个观察员国，曾表态希望早日申请加入成员国行列。缅甸曾于2022年（一说更早）表态希望申请成为对话伙伴国，但由于目前该国 被亲敏昂莱军事力量全权掌控，预期需要先解决 合法性及整顿政党乱象后才能提出申请。尼泊尔曾于2012年申请成为上合观察员国，而后于2016年成为对话伙伴国。尼国虽然跟中国关系不错，但近年来和印度关系十分紧张，印度极有可能会 尼国加入上合组织，加上2015年发生的百年地震后的重建问题预料要加入上合组织可能会是条漫漫长路。卡塔尔曾于2017年（一说更早）申请成为对话伙伴国。不过目前该国作为美国非北约盟友地位，暂不清楚是否真正会被通过加入上合组织。另一方面，卡塔尔则要先解决它与 各国的外交危机才有可能加入此组织。斯里兰卡2012年曾申请成为观察员国，虽获俄罗斯支持，但一般认为斯里兰卡能否加入上合组织可能必须看印度的脸色再决定。叙利亚2015年该国申请成为对话伙伴国，此前原本计划申请成为观察员国，但上合组织秘书处一位匿名工作人员回复说应先申请成为对话伙伴国后才能进一步申请观察员席位。目前该国局势混乱，加上 国占领北部大片土地，一般认为问题没有解决前加入上合的可能性很低。土耳其2011年，土耳其申请成为上海合作组织对话伙伴，并于2013年获得批准。土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安曾表态该国议会曾经考虑放弃欧盟候选国地位，以争取成为上合组织正式成员国的机会。2016年11月21日，在欧洲议会投票决定无限期暂停接纳土耳其加入欧盟程序2天后，2016年11月23日，土耳其获得上合组织能源俱乐部2017年届主席国席位。这使得土耳其成为上合组织下属机构中之一个非正式成员的主席国。截止2021年，土耳其尚未表态正式申请成员国。土库曼斯坦俄罗斯曾邀请总统列席该组织峰会，所以有部分媒体曾认为土库曼斯坦与该组织有着非同一般的关系，但2019年该国议会已重申其永久中立国地位，这是被联合国大会决议承认的，不容任何军事性区域组织更改，无任何加入之可能性。乌克兰曾于2012年亚努科维奇总统任期时表态可以考虑申请上合组织观察员席位，但由于现状与俄罗斯交恶，以及被俄罗斯认定为不友好国家，外界普遍认为乌克永远无法加入该组织。美国曾于2005年申请成为观察员，不过遭拒绝。即使放宽加入条件，除了地理因素外，美国和中俄之间的意识型态差距和加入后组织权利的失衡都会是个大问题，以及鉴于美国连年不断的对俄罗斯制裁及俄罗斯对此种不友好行为的反应，未来美国加入上合的可能完全不存在。越南2011年曾表态希望申请成为观察员国，但未进一步发送申请书。柬埔寨2015年是首个获得上合对话伙伴地位的东盟成员，柬国和中国之间关系向来非常紧密，政局稳定和经济持续成长，预料加入上合组织是指日可待的事。

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